《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定:“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因公外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。”從上述行政法規(guī)的規(guī)定來(lái)看,認(rèn)定工傷需要符合廣義的“工作原因、工作時(shí)間和工作場(chǎng)所”三要素。
在工傷認(rèn)定中,工作原因不僅是認(rèn)定工傷的充分條件,而且還是認(rèn)定工作場(chǎng)所、工作時(shí)間的核心標(biāo)準(zhǔn)。工作場(chǎng)所、工作時(shí)間是用以判斷工作原因的輔助或推定因素,可以適用于絕大多數(shù)情況。一般來(lái)說(shuō),一旦具備工作原因,其所涉及的時(shí)間和區(qū)域就是工作時(shí)間和工作場(chǎng)所。但有兩種例外情形:一是上下班途中的工傷認(rèn)定;二是視為工傷的認(rèn)定。因《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)“工作原因”的規(guī)定相對(duì)原則,為了解決實(shí)踐中的法律適用問(wèn)題,北京、天津、江蘇、四川等地法院制定了一些規(guī)定??剂克痉▽?shí)踐中各地法院的判決,最大的特點(diǎn)和趨勢(shì)是,將工作原因從原先履行本崗工作、本職工作或單位臨時(shí)指派的工作擴(kuò)大到與工作有關(guān)的情形,甚至將為單位利益也視為工作原因。在工傷認(rèn)定中,工作原因與傷害后果之間存在因果關(guān)系是必要條件,但實(shí)踐中的因果關(guān)系往往形態(tài)各異,可能是“多因一果”,也可能是“一因多果”,甚至是“多因多果”。此外,還存在直接因果關(guān)系與間接因果關(guān)系之分,涉及因果關(guān)系的遠(yuǎn)近標(biāo)準(zhǔn)不一等情形。
在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)因糾紛受到他人暴力等意外傷害是否認(rèn)定為工傷,實(shí)踐中存在以下三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以認(rèn)定為工傷。傷害雖然由他人所致,但因發(fā)生在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),用人單位負(fù)有保障勞動(dòng)者人身安全的義務(wù)。如果發(fā)生了傷害,不管是誰(shuí)造成的,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,不能認(rèn)定為工傷。因糾紛導(dǎo)致的傷害有具體的侵害人,應(yīng)當(dāng)向侵害人主張賠償責(zé)任。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)具體分析。若糾紛因工作引起,可以認(rèn)定為工傷;若并非因工作引起,則屬于普通的人身傷害,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他法定途徑尋求救濟(jì)。筆者認(rèn)為,以糾紛是否因工作原因所引起作為工傷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)較為恰當(dāng),即凡是因工作引起的糾紛致使職工受到暴力等意外傷害的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,且應(yīng)當(dāng)考慮職工個(gè)人或者他人原因?qū)ぷ髟蚺c職工所受傷害之間因果關(guān)系遠(yuǎn)近的影響。