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建筑工程的實際施工人如何認定?

2022-11-14

實際施工人這一概念出現(xiàn)在最高人民法院的司法解釋中,但沒有準確的定義。那么,什么是實際施工人呢?

 

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》的規(guī)定,實際施工人在三種情形下存在,即非法轉(zhuǎn)包、違法轉(zhuǎn)包和借用資質(zhì),具體是指非法轉(zhuǎn)發(fā)中的承包人、違法分包中的承包人和借用資質(zhì)(掛靠)的單位或者個人。

 

案情概要:

201511月,A公司(發(fā)包人)與B公司(總承包人)、C公司簽訂《專業(yè)分包合同》,合同約定A公司將XX項目工程分包給C公司進行專業(yè)分包,C公司主要負責工程的設(shè)計及施工。

2016年,C公司與D公司簽訂《安裝勞務(wù)合同》,約定D公司承接案涉工程的勞務(wù)部分,雙方就勞務(wù)施工等事宜進行了約定。D公司承接案涉工程的勞務(wù)部分后,焦XX掛靠D公司對勞務(wù)部分進行施工。

上述工程完工并交付使用后,因焦XX遲遲未收到工程款,便以自己是案涉工程的實際施工人,將A公司、C公司列為被告,D公司列為第三人提起訴訟,要求被告連帶支付工程款及利息。

 

審理結(jié)果:

上述案件經(jīng)過一審、二審程序,法院認為,本案并不存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包,且焦XXD公司簽訂的《協(xié)議書》約定焦XXD公司委派擔任案涉項目駐工地的施工負責人,焦XXD公司之間系掛靠關(guān)系,案涉項目的相關(guān)合同均系以D公司的名義與C公司簽訂,同時,XX提供的證據(jù)亦不能充分證明其系案涉工程的實際施工人。根據(jù)合同相對性,焦XX并非案涉工程的實際施工人,無權(quán)突破合同相對性向A公司、C公司主張權(quán)利,最終焦XX的訴請未得到法院支持。

 

結(jié)合以上案情及法院裁判觀點,建筑工程糾紛律師解析,實際施工人的認定要注意以下兩個問題:

 

第一,實際施工人可以是單位,也可以是個人,即包工頭或班組長,但是該包工頭或班組長應(yīng)該有實際投入,比如部分資金、建筑材料以及工人工資等,如果包工頭或班組長沒有實際投入,僅僅是建筑勞務(wù)工人的管理者,不承擔向勞務(wù)工人支付工資的義務(wù),并正常領(lǐng)取工資報酬,就不能認定為實際施工人。當然實際施工人招用的從事建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)的勞務(wù)工人也不屬于實際施工人,其不享有《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》規(guī)定的實際施工人的權(quán)利。

 

第二,數(shù)次轉(zhuǎn)包或違法分包實際施工人的認定。數(shù)次轉(zhuǎn)包或違法分包的,實際施工人應(yīng)指實際投入人力和物力進行工程施工的單位或個人,中間階段的轉(zhuǎn)包人或違法分包人不屬于實際施工人。

 


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