關(guān)鍵詞：民事訴訟；建設(shè)工程施工合同；建筑工程律師；請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)；同一法律事實(shí)；同一訴訟請(qǐng)求；訴訟數(shù)額
裁判要旨：
法律事實(shí)是從司法裁判過(guò)程中抽象出來(lái)的，有別于客觀事實(shí)。本案的基本法律事實(shí)是合同履行中一方當(dāng)事人存在違約行為。當(dāng)事人在兩次起訴中分別提出的對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)履行合同與撤銷(xiāo)合同，追究對(duì)方當(dāng)事人違約責(zé)任，并不能得出本案基本法律事實(shí)不同的結(jié)論。
當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求不同，應(yīng)當(dāng)是指訴訟請(qǐng)求相互不能替代或涵蓋，以及請(qǐng)求權(quán)的屬性不同，兩次訴訟的裁判結(jié)果也應(yīng)當(dāng)不會(huì)相互影響。如果當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求只是主張支付款項(xiàng)數(shù)額增加或者減少，則不能視為訴訟請(qǐng)求不同。
基本案情：
原告陜西某公司訴稱(chēng)：山東某醫(yī)院行為構(gòu)成嚴(yán)重違約，導(dǎo)致合同已不可能履行，故請(qǐng)求判令：山東某醫(yī)院立即支付拖欠的工程款及利息、經(jīng)濟(jì)損失、其他經(jīng)濟(jì)損失、既得利益損失等。
法院經(jīng)審理查明：2009年3月13日，濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院受理山東某醫(yī)院訴陜西某公司建設(shè)工程合同糾紛一案。山東某醫(yī)院的訴訟請(qǐng)求為：（1）依法確認(rèn)山東某醫(yī)院與陜西某公司雙方合同已經(jīng)解除；（2）判令陜西某公司返還山東某醫(yī)院多支付的工程款2172968.37元（后增加為4023318.54元）及利息；（3）判令陜西某公司賠償因其違約給山東某醫(yī)院造成的其他經(jīng)濟(jì)損失；（4）判令陜西某公司承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。其起訴依據(jù)的事實(shí)和理由為：2008年5月24日，山東某醫(yī)院與陜西某公司簽訂《山東大學(xué)山東某醫(yī)院門(mén)診保健綜合樓幕墻工程施工合同》，約定工期為190天。陜西某公司于2008年6月24日正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工，按合同約定應(yīng)當(dāng)于2008年12月31日完工。但由于陜西某公司未能按照招投標(biāo)文件的要求和承諾配備符合本項(xiàng)目要求的相關(guān)負(fù)責(zé)管理、技術(shù)、施工等人員，并將工程違法分包給濟(jì)南一聚建筑安裝工程有限公司，且長(zhǎng)期拖欠民工工資（濟(jì)南建委濟(jì)建發(fā)（2008）10號(hào)處理決定，因陜西某公司在其他工程中拖欠農(nóng)民工工資，將陜西某公司清出濟(jì)南建筑市場(chǎng)），造成本承包工程工期嚴(yán)重滯后，至2008年12月31日陜西某公司完成的工程量還不足20%。為此，山東某醫(yī)院多次發(fā)通知催促，但陜西某公司未采取任何改正措施。陜西某公司已經(jīng)嚴(yán)重違約，不但造成幕墻工程嚴(yán)重誤期，并且致使門(mén)診綜合樓整體工程無(wú)法按期完工，給山東某醫(yī)院造成巨大損失?；谏鲜鲈?，山東某醫(yī)院于2009年1月19日書(shū)面通知陜西某公司解除雙方簽訂的合同，并通知陜西某公司進(jìn)行結(jié)算，限期撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。但陜西某公司拒不到場(chǎng)。為處理合同解除后的相關(guān)事宜，山東某醫(yī)院于2009年2月16日組織工程相關(guān)人員，并在現(xiàn)場(chǎng)公證下對(duì)陜西某公司已經(jīng)完成的工程量及已經(jīng)供至山東某醫(yī)院工程現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行了認(rèn)定。隨后，山東某醫(yī)院和審計(jì)部門(mén)依據(jù)山東某醫(yī)院與陜西某公司雙方施工合同中有關(guān)結(jié)算、清理?xiàng)l款的規(guī)定進(jìn)行核算。經(jīng)核算，山東某醫(yī)院已經(jīng)支付陜西某公司預(yù)付款5442889元、工程進(jìn)度款1237667.35元，山東某醫(yī)院分兩次共為陜西某公司墊付農(nóng)民工工資共計(jì)585895.43元，上述三項(xiàng)總計(jì)7266451.78元。但陜西某公司實(shí)際已經(jīng)完成的工程量結(jié)算價(jià)僅為3243133.24元，加上清場(chǎng)后山東某醫(yī)院工程現(xiàn)場(chǎng)剩余的成品和半成品工程材料計(jì)價(jià)1850350.17元，山東某醫(yī)院多支付給陜西某公司工程款2172968.37元，以上款項(xiàng)陜西某公司應(yīng)依法返還。另外由于陜西某公司違約給山東某醫(yī)院造成的經(jīng)濟(jì)損失，陜西某公司應(yīng)予賠償。
2009年3月26日，即在該案的審理期間，陜西某公司提出反訴。其反訴請(qǐng)求為：（1）依法確認(rèn)施工合同有效，并責(zé)令山東某醫(yī)院繼續(xù)履行合同義務(wù)，即支付所拖欠的工程進(jìn)度款2339108.54元（包括變更工程價(jià)款959233.87元）及利息；（2）責(zé)令山東某醫(yī)院立即排除影響復(fù)工的障礙；（3）判令山東某醫(yī)院賠償因其違約行為導(dǎo)致陜西某公司停工造成的經(jīng)濟(jì)損失1003020元；（4）判令山東某醫(yī)院賠償因其違約給陜西某公司造成的其他經(jīng)濟(jì)損失；（5）判令山東某醫(yī)院承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。其反訴依據(jù)的事實(shí)和理由為：2008年5月24日，陜西某
公司與山東某醫(yī)院簽訂山東某醫(yī)院門(mén)診保健綜合樓幕墻工程施工合同，約定工期為190天，合同總價(jià)款暫定為27214445.47元；合同簽訂10日內(nèi)，山東某醫(yī)院向陜西某公司支付20%（即542萬(wàn)余元）預(yù)付款，工程款支付累計(jì)達(dá)合同總價(jià)款50%時(shí)開(kāi)始逐月抵扣工程款；合同對(duì)其他內(nèi)容也作了相關(guān)約定。合同簽訂后，山東某醫(yī)院遲遲未履行支付預(yù)付款義務(wù)，致使陜西某公司施工材料、設(shè)備等閑置，加之山東某醫(yī)院對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案拖延不定、故意拖延確定供貨商，造成陜西某公司無(wú)法簽訂供貨合同。同時(shí)不及時(shí)給予開(kāi)工通知，造成陜西某公司無(wú)法按原計(jì)劃開(kāi)始施工。其后山東某醫(yī)院一直拖延工程款，造成陜西某公司無(wú)法正常施工、支付工人工資、材料款的嚴(yán)重后果。在此情況下，陜西某公司盡最大努力墊資采購(gòu)材料，組織人員施工，而山東某醫(yī)院卻找各種借口要求陜西某公司停工，并采取停電、雇用大量保安制止施工人員進(jìn)場(chǎng)等手段迫使陜西某公司至今仍無(wú)法施工。
2009年6月23日，即在上述案件尚未審理終結(jié)期間，陜西某公司以山東某醫(yī)院為被告向山東高院提起本案訴訟，其訴訟請(qǐng)求為：（1）依法確認(rèn)山東某醫(yī)院行為構(gòu)成嚴(yán)重違約，導(dǎo)致合同已不可能履行；（2）判令山東某醫(yī)院立即支付拖欠的工程款10578602.08元及其利息991200元；（3）判令山東某醫(yī)院賠償因其拖延付款、拒絕提供施工基礎(chǔ)條件等嚴(yán)重違約行為，導(dǎo)致陜西某公司停工造成的經(jīng)濟(jì)損失13580800元；（4）判令山東某醫(yī)院賠償因其違約導(dǎo)致陜西某公司無(wú)法履行加工、采購(gòu)、勞務(wù)等合同造成的其他經(jīng)濟(jì)損失18763070元；（5）判令山東某醫(yī)院支付陜西某公司既得利益損失6195000元；（6）判令山東某醫(yī)院承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用。其起訴依據(jù)的事實(shí)和理由為：2008年5月24日，陜西某公司與山東某醫(yī)院簽訂山東某醫(yī)院門(mén)診保健綜合樓幕墻工程施工合同，約定工期為190天，合同總價(jià)款暫定為27214445.47元；合同簽訂10日內(nèi)，山東某醫(yī)院向陜西某公司支付20%（即542萬(wàn)余元）預(yù)付款；合同對(duì)其他內(nèi)容也作了相關(guān)約定。合同簽訂后，山東某醫(yī)院遲遲未履行支付預(yù)付款義務(wù)，致使陜西某公司施工材料、設(shè)備等閑置，加之山東某醫(yī)院對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案拖延不定、
故意拖延確定供貨商，造成陜西某公司無(wú)法簽訂供貨合同。同時(shí)不及時(shí)給予開(kāi)工通知，造成陜西某公司無(wú)法按原計(jì)劃開(kāi)始施工。其后山東某醫(yī)院一直拖延工程款，造成陜西某公司無(wú)法正常施工、支付工人工資、材料款的嚴(yán)重后果。在此情況下，陜西某公司盡最大努力墊資采
購(gòu)材料，組織人員施工，而山東某醫(yī)院卻找各種借口要求陜西某公司停工，并采取停電、雇用大量保安制止施工人員進(jìn)場(chǎng)等手段迫使陜西某公司至今仍然無(wú)法施工。山東某醫(yī)院還單方要求解除施工合同，并私自把陜西某公司施工范圍內(nèi)的工程交給其他施工單位施工，導(dǎo)致合
同無(wú)法履行，進(jìn)而造成陜西某公司為該工程施工而與第三方簽訂的采購(gòu)、加工等合同無(wú)法履行，給陜西某公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。
山東高院受理本案后，山東某醫(yī)院在提交答辯狀期間對(duì)管轄權(quán)提出異議稱(chēng)，在山東高院受理本案前，山東某醫(yī)院已基于同一法律關(guān)系、同一法律事實(shí)和案由，以陜西某公司為被告，向濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提起訴訟。濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院已經(jīng)受理了該案。陜西某公司也向濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提起反訴。該院受理后將兩案合并審理。其間，陜西某公司又向山東高院提起本案訴訟，且與前案本訴是基于同一法律關(guān)系、同一法律事實(shí)和案由；與前案反訴的法律關(guān)系、事實(shí)理由和訴訟請(qǐng)求幾乎完全相同，只是訴訟標(biāo)的額由300萬(wàn)增至5000萬(wàn)。這說(shuō)明本案訴訟實(shí)際上只是增加了前案反訴標(biāo)的額，并不是一個(gè)新的訴訟。陜西某公司一案兩訴、重復(fù)立案。
因陜西某公司向山東高院提起本案訴訟，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院裁定中止陜西某公司與山東某醫(yī)院建設(shè)工程施工合同糾紛案的審理。
裁判結(jié)果：
山東高院于2009年8月26日作出（2009）魯民一初字第6號(hào)民事裁定：
駁回陜西某公司的起訴。
陜西某公司不服上述裁定，向最高人民法院提起上訴。
最高人民法院于2009年11月18日作出（2009）民一終字第89號(hào)民事裁定：
駁回上訴，維持原裁定。
陜西某公司不服，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>
最高人民法院于2016年12月30日作出（2016）最高法民申2826號(hào)民事裁定：
駁回陜西某公司的再審申請(qǐng)。
裁判理由：
法院生效裁判認(rèn)為，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院于2009年3月13日立案受理山東某醫(yī)院與陜西某公司建設(shè)工程施工合同糾紛案。同年3月26日，陜西某公司提出反訴。此后，陜西某公司于2009年6月23日以山東某醫(yī)院為被告，向山東高院提起訴訟，陜西某公司提起訴訟的案件與山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院已經(jīng)受理的案件，基于同一法律事實(shí)，且當(dāng)事人相同、訟爭(zhēng)的法律關(guān)系相同，只是陜西某公司向山東高院起訴的請(qǐng)求數(shù)額與其在山東省濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提出反訴的主張有所擴(kuò)大。陜西某公司關(guān)于兩個(gè)訴訟雖是基于同一法律關(guān)系，但并非同一法律事實(shí)，且兩個(gè)訴訟中陜西某公司的訴訟請(qǐng)求是不同的理由，最高人民法院不予支持。 陜西某公司在歷下區(qū)人民法院的訴訟中提起反訴，歷下區(qū)人民法院受理了該反訴，該訴訟正在審理中。陜西某公司事實(shí)上已經(jīng)接受了歷下區(qū)人民法院對(duì)該案的管轄。其后，陜西某公司基于同一法律關(guān)系，同一事實(shí)，將在歷下區(qū)人民法院的訴訟中提出的反訴，又以歷下區(qū)人民法院無(wú)級(jí)別管轄權(quán)為由而向山東高院提起訴訟。原裁定不予支持正確。原審對(duì)這一事實(shí)的認(rèn)定清楚，陜西某公司提出原裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的理由不能成立。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2023年修正）（本案適用的是2012年修正的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第200條）
第二百一十一條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：
（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；
（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；
（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；
（五）對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；
（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；
（八）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；
（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；
（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；
（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；
（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的；
（十三）審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。