關(guān)鍵詞：民事訴訟；建筑工程律師；建設(shè)工程施工合同；起訴條件；優(yōu)先受償權(quán)
裁判要旨：
建設(shè)工程承包人、實(shí)際施工人已經(jīng)就工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議，實(shí)際施工人以承包人為被告提起訴訟，請(qǐng)求支付工程價(jià)款及確認(rèn)在建設(shè)工程折價(jià)或拍賣價(jià)款在工程款范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)，符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的起訴條件。至于實(shí)際施工人關(guān)于支付工程價(jià)款及優(yōu)先受償權(quán)的請(qǐng)求應(yīng)否支持，需由人民法院實(shí)體審理認(rèn)定并作出判決。被告對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求是否存在實(shí)質(zhì)異議，不影響原告依法提起訴訟的權(quán)利。
基本案情：
原告凌某某請(qǐng)求判令：一、江蘇某建設(shè)有限公司支付凌某某建筑工程款8213.18萬元及利息(自2019年8月17日起至實(shí)際清償之日止按照日息萬分之二計(jì)算)，青島某置業(yè)有限公司對(duì)上述建筑工程款及約定利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任；二、確認(rèn)凌某某對(duì)某工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款在人民幣8500萬元內(nèi)享有建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)；三、本案訴訟費(fèi)用由江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司承擔(dān)。
法院經(jīng)審理查明：凌某武、江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司一致認(rèn)可其三方分別作為甲、乙、丙方，共同簽訂了《青島舜寧國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目土建內(nèi)部承包協(xié)議書》，約定由凌某武負(fù)責(zé)江蘇某建設(shè)有限公司施工總承包的某廣場(chǎng)土建的具體施工任務(wù)。三方一致認(rèn)可，2019年7月5日，江蘇某建設(shè)有限公司（甲方施工總承包方）與凌某武（乙方項(xiàng)目實(shí)際施工人）、青島某置業(yè)有限公司（丙方建設(shè)單位及擔(dān)保方）共同簽訂《項(xiàng)目部?jī)?nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，約定工程價(jià)款結(jié)算方式及違約責(zé)任。凌某武、江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司于本案訴訟過程中一致認(rèn)可涉案工程基礎(chǔ)部分已經(jīng)完成驗(yàn)收備案，且工程已經(jīng)交付給青島某置業(yè)有限公司；一致認(rèn)可尚欠付工程款的事實(shí)以及工程款起算利息的時(shí)間為自2019年7月5日起30個(gè)工作日，即2019年8月17日。
裁判結(jié)果：
山東省青島市中級(jí)人民法院于2020年5月12日作出（2019）魯02民初2245號(hào)民事裁定：
駁回凌某某的起訴。案件受理費(fèi)454271元，退還給凌某某。
宣判后，凌某某提起上訴。
山東省高級(jí)人民法院于2020年8月19日作出（2020）魯民終2013號(hào)民事裁定：
駁回上訴，維持原裁定。
宣判后，凌某某申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>
最高人民法院于2021年3月18日作出（2020）最高法民申6957號(hào)民事裁定：
本案由本院提審。
最高人民法院于2021年12月20日作出（2021）最高法民再201號(hào)民事裁定：
一、撤銷山東省高級(jí)人民法院（2020）魯民終2013號(hào)民事裁定及山東省青島市中級(jí)人民法院（2019）魯02民初2245號(hào)民事裁定；
二、指令山東省青島市中級(jí)人民法院對(duì)本案進(jìn)行審理。
裁判理由：
法院生效裁判認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為凌某某提起的本案訴訟是否符合法律規(guī)定的起訴條件及是否具有訴的利益?！睹袷略V訟法》第一百一十九條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”本案中，凌某某基于其與江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司簽訂的《建設(shè)工程內(nèi)部施工承包協(xié)議》《項(xiàng)目部?jī)?nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，提起本案訴訟。凌某某是與本案有直接利害關(guān)系的公民，被告是江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司，系合同的相對(duì)方。凌某某訴請(qǐng)支付案涉工程價(jià)款8213.18萬元、利息及確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)，凌某某有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由，其提起的本案訴訟符合法律規(guī)定的起訴條件。此外，凌某某主張江蘇某建設(shè)有限公司、青島某置業(yè)有限公司未適當(dāng)履行《項(xiàng)目部?jī)?nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，請(qǐng)求就案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)，其訴訟請(qǐng)求能否得到支持，需在實(shí)體審理中進(jìn)一步審理認(rèn)定。一、二審法院認(rèn)為“青島某置業(yè)有限公司、江蘇某建設(shè)有限公司對(duì)凌某某訴求亦未提出實(shí)質(zhì)性的異議，因此雙方之間并無實(shí)質(zhì)性的糾紛，雙方可依法自行履行”，并以此駁回凌某某的起訴顯屬不當(dāng)。
關(guān)聯(lián)索引：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2021年修正） （本案適用的是2017年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第119條）
第一百二十二條 起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。