關(guān)鍵詞：民事訴訟；建筑工程律師；建設工程施工合同；起訴條件；優(yōu)先受償權(quán)
裁判要旨：
建設工程承包人、實際施工人已經(jīng)就工程價款結(jié)算達成協(xié)議，實際施工人以承包人為被告提起訴訟，請求支付工程價款及確認在建設工程折價或拍賣價款在工程款范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)，符合《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的起訴條件。至于實際施工人關(guān)于支付工程價款及優(yōu)先受償權(quán)的請求應否支持，需由人民法院實體審理認定并作出判決。被告對原告的訴訟請求是否存在實質(zhì)異議，不影響原告依法提起訴訟的權(quán)利。
基本案情：
原告凌某某請求判令：一、江蘇某建設有限公司支付凌某某建筑工程款8213.18萬元及利息(自2019年8月17日起至實際清償之日止按照日息萬分之二計算)，青島某置業(yè)有限公司對上述建筑工程款及約定利息承擔連帶清償責任；二、確認凌某某對某工程折價或者拍賣的價款在人民幣8500萬元內(nèi)享有建筑工程價款優(yōu)先受償權(quán)；三、本案訴訟費用由江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司承擔。
法院經(jīng)審理查明：凌某武、江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司一致認可其三方分別作為甲、乙、丙方，共同簽訂了《青島舜寧國際廣場項目土建內(nèi)部承包協(xié)議書》，約定由凌某武負責江蘇某建設有限公司施工總承包的某廣場土建的具體施工任務。三方一致認可，2019年7月5日，江蘇某建設有限公司（甲方施工總承包方）與凌某武（乙方項目實際施工人）、青島某置業(yè)有限公司（丙方建設單位及擔保方）共同簽訂《項目部內(nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，約定工程價款結(jié)算方式及違約責任。凌某武、江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司于本案訴訟過程中一致認可涉案工程基礎部分已經(jīng)完成驗收備案，且工程已經(jīng)交付給青島某置業(yè)有限公司；一致認可尚欠付工程款的事實以及工程款起算利息的時間為自2019年7月5日起30個工作日，即2019年8月17日。
裁判結(jié)果：
山東省青島市中級人民法院于2020年5月12日作出（2019）魯02民初2245號民事裁定：
駁回凌某某的起訴。案件受理費454271元，退還給凌某某。
宣判后，凌某某提起上訴。
山東省高級人民法院于2020年8月19日作出（2020）魯民終2013號民事裁定：
駁回上訴，維持原裁定。
宣判后，凌某某申請再審。
最高人民法院于2021年3月18日作出（2020）最高法民申6957號民事裁定：
本案由本院提審。
最高人民法院于2021年12月20日作出（2021）最高法民再201號民事裁定：
一、撤銷山東省高級人民法院（2020）魯民終2013號民事裁定及山東省青島市中級人民法院（2019）魯02民初2245號民事裁定；
二、指令山東省青島市中級人民法院對本案進行審理。
裁判理由：
法院生效裁判認為，本案爭議焦點為凌某某提起的本案訴訟是否符合法律規(guī)定的起訴條件及是否具有訴的利益。《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。”本案中，凌某某基于其與江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司簽訂的《建設工程內(nèi)部施工承包協(xié)議》《項目部內(nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，提起本案訴訟。凌某某是與本案有直接利害關(guān)系的公民，被告是江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司，系合同的相對方。凌某某訴請支付案涉工程價款8213.18萬元、利息及確認優(yōu)先受償權(quán)，凌某某有具體的訴訟請求和事實、理由，其提起的本案訴訟符合法律規(guī)定的起訴條件。此外，凌某某主張江蘇某建設有限公司、青島某置業(yè)有限公司未適當履行《項目部內(nèi)部結(jié)算及解除協(xié)議》，請求就案涉工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)，其訴訟請求能否得到支持，需在實體審理中進一步審理認定。一、二審法院認為“青島某置業(yè)有限公司、江蘇某建設有限公司對凌某某訴求亦未提出實質(zhì)性的異議，因此雙方之間并無實質(zhì)性的糾紛，雙方可依法自行履行”，并以此駁回凌某某的起訴顯屬不當。
關(guān)聯(lián)索引：
《中華人民共和國民事訴訟法》（2021年修正） （本案適用的是2017年7月1日施行的《中華人民共和國民事訴訟法》 第119條）
第一百二十二條 起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。