勞動關系是職工與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范，在勞動過程中形成的權利義務關系，受傷職工能否享受工傷待遇一般以勞動關系的存在為前提。
勞動行政部門在工傷認定程序中，具有認定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關系的職權。目前，我國勞動關系以兩種形式存在，一種是以訂立書面勞動合同而明確建立勞動關系，另一種是事實勞動關系。
《勞動和社會保障部關于確立勞動關系有關事項的通知》（〔2005〕12號）對事實勞動關系的內(nèi)涵作了如下界定：
一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。
（一）用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；
（二）用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；
（三）勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。
二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關系時可參照下列憑證：
（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄；
（二）用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務證”等能夠證明身份的證件；
（三）勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；
（四）考勤記錄；
（五）其他勞動者的證言等?！?/span>
從上述規(guī)定可以看出，事實勞動關系的認定主要看勞動者是否提供勞動，雙方是否形成勞動力的支配與被支配關系，也就是是否具備勞動關系的從屬性，包括人格上、經(jīng)濟上和組織上三方面。