勞動關(guān)系是職工與用人單位依據(jù)勞動法律規(guī)范,在勞動過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受傷職工能否享受工傷待遇一般以勞動關(guān)系的存在為前提。
勞動行政部門在工傷認(rèn)定程序中,具有認(rèn)定受到傷害的職工與企業(yè)之間是否存在勞動關(guān)系的職權(quán)。目前,我國勞動關(guān)系以兩種形式存在,一種是以訂立書面勞動合同而明確建立勞動關(guān)系,另一種是事實(shí)勞動關(guān)系。
《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(〔2005〕12號)對事實(shí)勞動關(guān)系的內(nèi)涵作了如下界定:
一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動;
(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動者的證言等?!?/span>
從上述規(guī)定可以看出,事實(shí)勞動關(guān)系的認(rèn)定主要看勞動者是否提供勞動,雙方是否形成勞動力的支配與被支配關(guān)系,也就是是否具備勞動關(guān)系的從屬性,包括人格上、經(jīng)濟(jì)上和組織上三方面。