【基本案情】
2023年至2024年間，某汽車銷售服務(wù)公司（以下簡稱“4S店”）向購車車主承諾會在購車后一定期限內(nèi)返還購車補貼。2024年底，4S店因經(jīng)營不善閉店，拖欠大量車主購車補貼。車主王某、李某等代表50名車主到內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)綜治中心尋求幫助。
【起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用情況】
王某、李某來到綜治中心，行業(yè)調(diào)解員向王某、李某等釋明調(diào)解的優(yōu)勢，引導(dǎo)其選擇調(diào)解方式解決糾紛。王某等人表示未準(zhǔn)備反映問題的相關(guān)材料，且口頭表述不清、證據(jù)較為零散，調(diào)解員便指導(dǎo)其填寫要素式起訴狀。填寫完成后，王某表示：“這個表格好，沒有它，我都不知道還能主張違約金?！彼炝私怆娮影媸痉段谋鞠螺d路徑，并將下載方式分享給其他車主，表示要素式起訴狀只需簡單勾選填寫即可清晰表達(dá)訴求，十分方便。在王某、李某推薦下，其他業(yè)主自行下載并填寫要素式起訴狀。
考慮到該購車補貼系列糾紛涉及車主多、訴求繁雜、影響范圍廣，且部分車主情緒較為激動，為實質(zhì)化解糾紛，綜治中心牽頭市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局等相關(guān)單位以及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共同開展糾紛調(diào)處工作，并請入駐綜治中心的法官跟進(jìn)指導(dǎo)調(diào)解。調(diào)解員與4S店負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，電話指導(dǎo)其下載并填寫要素式答辯狀，便于其更好梳理思路、明確訴求，為后續(xù)調(diào)解做好準(zhǔn)備。調(diào)解當(dāng)天，調(diào)解員在法官指導(dǎo)下，批量比對雙方提交的要素式訴辯狀，確認(rèn)該系列案件案情基本一致，且雙方對案件事實沒有爭議，癥結(jié)僅在于4S店因經(jīng)營困難，暫無力按約支付購車補貼。經(jīng)多方耐心調(diào)解，車主同意延長返還期限，4S店承諾在寬限期內(nèi)全額返還。50名車主與4S店達(dá)成調(diào)解協(xié)議。其他車主參照此方案，與4S店自行協(xié)商解決。
【典型意義】
本案系買賣合同糾紛起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用案例。一是便捷群眾，解決糾紛從“多頭跑”到“當(dāng)場交”。部分群眾到綜治中心反映糾紛、尋求幫助時，準(zhǔn)備的材料并不完備。本案中，綜治中心靠前擺放示范文本，法院通過“人民法院在線服務(wù)”提供電子版示范文本下載服務(wù)，調(diào)解員現(xiàn)場指導(dǎo)有解紛需求的當(dāng)事人填寫，幫助當(dāng)事人當(dāng)場提交解紛材料，切實減輕群眾解紛成本。二是批量攻堅，同類糾紛從“逐個調(diào)”到“集中解”。本案中，示范文本對當(dāng)事人發(fā)揮指引作用后，有相同訴求的車主根據(jù)示范文本提示自行填寫起訴狀，4S店亦制作要素式答辯狀。調(diào)解員在法官指導(dǎo)下，對統(tǒng)一規(guī)范的訴辯狀進(jìn)行比對，快速確認(rèn)無爭議事實，精準(zhǔn)識別癥結(jié)，引導(dǎo)調(diào)解方向，實現(xiàn)50件糾紛集中調(diào)解，并推動同類潛在糾紛一攬子高效化解。三是治理升級，矛盾化解從“憑經(jīng)驗”到“靠指南”。為進(jìn)一步提高綜治中心工作人員和調(diào)解員的解紛能力，呼和浩特法院依托示范文本做實指導(dǎo)調(diào)解職能，組建綜治中心調(diào)解工作講師團(tuán)，通過巡講深入淺出講解示范文本的結(jié)構(gòu)要素和填寫規(guī)范，讓示范文本不僅成為當(dāng)事人的“訴訟工具”，更成為廣大調(diào)解組織和調(diào)解員的“調(diào)解指南”，切實提升前端解紛質(zhì)效。