主合同當事人協(xié)議以新貸償還舊貸,舊貸的物的擔保人在登記尚未注銷的情形下同意繼續(xù)為新貸提供擔保,抵押權(quán)仍然可以繼續(xù)存在并擔保新貸,深圳擔保律師整合案例解析如下:
一、裁判要旨
為舊貸提供物保的擔保人,同意繼續(xù)為新貸提供擔保的,可通過與擔保權(quán)人簽署補充協(xié)議,實現(xiàn)無需另行登記,直接以原登記使擔保權(quán)人就新貸繼續(xù)享有擔保物權(quán),且債權(quán)順位仍以原登記時間確定。
二、基本案情
復議申請人(申請執(zhí)行人):馮某。
原異議人(利害關(guān)系人):某投資公司。
被執(zhí)行人:某酒業(yè)公司。
某辦事處(2012年更名為某資產(chǎn)分公司)與某酒業(yè)公司(以下簡稱某酒業(yè)公司)借款擔保合同糾紛一案,最高人民法院于2003年1月20日作出(2002)民二終字第122號民事判決:某酒業(yè)公司對原某糖廠的債務14043693.5元向某辦事處承擔清償責任。該判決生效后,某辦事處申請甘肅高院執(zhí)行,甘肅高院于同年4月10日立案執(zhí)行,執(zhí)行案號(2003)甘法執(zhí)字第15號。執(zhí)行中查封了某酒業(yè)公司價值1400萬元成品酒和半成品酒。2004年4月9日,甘肅高院作出(2003)甘法執(zhí)字第15-1號民事回證中注明“所查封房產(chǎn)已抵押”。同時查封了該公司12輛車輛。同年12月6日,甘肅高院對上述被查封財產(chǎn)移送評估時在標的物瑕疵一欄注明“所查封房產(chǎn)已抵押”。期間,某辦事處將案涉?zhèn)鶛?quán)轉(zhuǎn)讓給馮某,馮某于2009年12月2日向甘肅高院申請變更申請執(zhí)行人,甘肅高院于2010年5月7日作出(2003)甘法執(zhí)字第15-2號執(zhí)行裁定:變更第三人馮某為本案申請執(zhí)行人。此前,即2010年4月23日,馮某(甲方)與某酒業(yè)公司(乙方)達成和解協(xié)議約定:一、截止2010年4月21日乙方拖欠甲方債務70665317.65元,其中本金13443693.50元;二、甲方同意乙方以某酒廠房屋建筑物、機械設備及甘區(qū)國用(2005)第0××0號國有土地使用權(quán)項下的土地使用權(quán)(面積5365.9平方米)抵頂乙方所欠甲方的部分債務,其抵頂債務的金額按乙方某酒廠房屋建筑物及機械設備的評估值,再按10%的折價率扣除折價后的價值38855820.61元加雙方協(xié)商的土地使用權(quán)價值800000元計算,共計抵頂債務的金額為39655820.61元(房屋建筑物及機械設備評估價值為43173134.01元);三、乙方以某酒廠房屋建筑物及機械設備抵頂乙方所欠甲方的部分債務后,其房屋建筑物項下的土地,由甲方與相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理土地的轉(zhuǎn)讓審批手續(xù),乙方積極配合甲方辦理,待土地轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)辦理完畢,并將該土地轉(zhuǎn)讓到甲方名下后,甲方承諾放棄剩余債務的追索,并向甘肅高院提出撤銷執(zhí)行的申請;四、乙方須于2010年6月1日前按照本協(xié)議第二條完全履行以物抵債的所有事項。2010年5月26日,甘肅高院凍結(jié)了某酒業(yè)公司名下位于甘州區(qū)××村××.90平方米土地使用權(quán)(土地使用權(quán)證號為甘區(qū)國用(xxx)第xxx××xxx號)。
2010年8月9日,甘肅高院作出(2003)甘法執(zhí)字第15-3號執(zhí)行裁定(以下簡稱第15-3號抵債裁定)稱:在執(zhí)行過程中,依法查封了被執(zhí)行人所有的位于張掖市××村××路某酒廠38棟房產(chǎn)(張房權(quán)證字第0×某某)、機器設備以及5365.9平方米出讓的土地使用權(quán)【甘區(qū)國用(2005)第0××0號】。執(zhí)行期間申請執(zhí)行人馮某與被執(zhí)行人某酒業(yè)公司于2010年4月23日達成以物抵債協(xié)議。依照原《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>適用意見》第301條之規(guī)定,裁定:一、將被執(zhí)行人所有的位于張掖市××村××路某酒廠38棟房產(chǎn)((張房權(quán)證字第0×某某以下簡稱案涉房屋)、機器設備(以下簡稱案涉機器設備)、以及5365.9平方米的出讓土地使用權(quán)【甘區(qū)國用(2005)第0××0號,以下簡稱案涉土地使用權(quán)】,交付申請執(zhí)行人馮某抵償債務39655820.61元。二、申請執(zhí)行人馮某可持該裁定書到相關(guān)機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。2011年10月18日,甘肅高院向某房屋產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)出(2003)甘執(zhí)字第15-3號協(xié)助執(zhí)行通知書,要求將某酒業(yè)公司所有的案涉房屋過戶給申請執(zhí)行人馮某。但房產(chǎn)部門一直沒有辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。
另查明:2001年8月31日,某酒業(yè)公司向某銀行分行借款2916萬元,雙方簽訂《人民幣資金借款合同》一份,合同約定借款期限一年,自2001年8月31日至2002年8月30日。同日,雙方簽訂了編號為2001-005的抵押合同一份,合同約定某酒業(yè)公司以房產(chǎn)(張房權(quán)證字第N××2號<張房他字第xx4號>、處所:某村、評估價值3716.5萬元)、土地使用權(quán)(處所:某村、評估價值967萬元)提供抵押擔保。借款期限屆滿,某酒業(yè)公司未償還借款。經(jīng)雙方協(xié)商,以借新貸償還舊貸,雙方于2002年8月30日又簽訂了《人民幣資金借款合同》,同日,雙方簽訂了的《抵押合同》。針對舊貸設立的擔保物權(quán),某銀行營業(yè)部作為房屋他項權(quán)利人于2001年11月9日在某市房××房××號房屋他項權(quán)證(期限10年,至貸款還清之日止),舊貸的擔保物權(quán)至今尚未進行涂銷登記。后某辦事處通過拍賣取得某銀行分行的部分貸款債權(quán)。2012年8月7日,某經(jīng)營公司通過拍賣取得某辦事處本息合計87830624.84元的債權(quán),其中包含某銀行分行編號為20XX-X-009借款合同的貸款本金2916萬元,某酒業(yè)公司作為債務人為該筆債務提供的抵押擔保也一并轉(zhuǎn)讓。
還查明,申請人某經(jīng)營公司與被申請人某酒業(yè)公司實現(xiàn)擔保物權(quán)糾紛一案,甘肅省張掖市甘州區(qū)人民法院(以下簡稱甘州區(qū)法院)于2022年6月22日立案后,依法適用特別程序進行審查,在組織聽證時,因案外人馮某以甘肅高院第15-3號抵債裁定為據(jù),對某酒業(yè)公司提供的抵押擔保提出異議,甘州區(qū)法院以當事人對實現(xiàn)擔保物權(quán)有實質(zhì)性爭議為由,于2023年3月30日作出(2022)甘0702民特3號民事裁定:駁回申請人某經(jīng)營公司的申請。
2009年11月4日,甘肅高院作出(2003)甘執(zhí)字第15號協(xié)助執(zhí)行通知書,查封某村房屋38幢。
2022年7月1日查詢的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)情況表載明,產(chǎn)權(quán)證號為xxx號的房產(chǎn)“抵押情況”為“已被抵押”。
2023年3月20日,甘州區(qū)法院作出(2022)甘0702民特3號民事裁定,載明申請人某經(jīng)營公司與被申請人某酒業(yè)公司實現(xiàn)擔保物權(quán)糾紛一案,該院于2022年6月20日立案。某經(jīng)營公司主張某酒業(yè)公司將案涉房屋建筑物及土地使用權(quán)抵押給建設銀行張掖地區(qū)分行營業(yè)部,申請流動資金貸款2916萬元,經(jīng)多年催要,一直沒有償還貸款。某酒業(yè)公司在聽證時稱,對某經(jīng)營公司所述貸款抵押等事實沒有異議。因某酒業(yè)公司企業(yè)改制等原因一直未償還貸款,目前該房產(chǎn)仍然在繼續(xù)抵押狀態(tài),并沒有解除。對某經(jīng)營公司實現(xiàn)擔保物權(quán)的請求,沒有異議。
某經(jīng)營公司于2023年9月名稱變更為“某投資公司”。
三、裁判結(jié)果
一審法院裁定如下:撤銷甘肅高院第15-3號抵債裁定和(2003)甘執(zhí)字第15-3號協(xié)助執(zhí)行通知書。
二審法院裁定如下:駁回馮某的復議請求,維持一審執(zhí)行裁定。
四、爭議焦點
(一)關(guān)于從權(quán)利外觀看,某經(jīng)營公司對案涉財產(chǎn)是否享有抵押權(quán)問題。
(二)關(guān)于撤銷第15-3號抵債裁定是否損害馮某其他財產(chǎn)權(quán)益問題。
五、裁判理由
(一)關(guān)于從權(quán)利外觀看,某經(jīng)營公司對案涉財產(chǎn)是否享有抵押權(quán)問題。
二審法院認為,馮某以因借新還舊導致抵押權(quán)滅失為由,主張某經(jīng)營公司的抵押權(quán)喪失法律效力。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔保制度的解釋》(以下簡稱《擔保司法解釋》)第十六條第二款規(guī)定,“主合同當事人協(xié)議以新貸償還舊貸,舊貸的物的擔保人在登記尚未注銷的情形下同意繼續(xù)為新貸提供擔保,在訂立新的貸款合同前又以該擔保財產(chǎn)為其他債權(quán)人設立擔保物權(quán),其他債權(quán)人主張其擔保物權(quán)順位優(yōu)先于新貸債權(quán)人的,人民法院不予支持。”《全國法院民商事審判工作會議紀要》(以下簡稱《九民紀要》)第57條規(guī)定,“貸款到期后,借款人與貸款人訂立新的借款合同,將新貸用于歸還舊貸,舊貸因清償而消滅,為舊貸設立的擔保物權(quán)也隨之消滅。貸款人以舊貸上的擔保物權(quán)尚未進行涂銷登記為由,主張對新貸行使擔保物權(quán)的,人民法院不予支持,但當事人約定繼續(xù)為新貸提供擔保的除外?!北景钢?,某酒業(yè)公司于2001年8月31日向某銀行分行借款2916萬元的糾紛中,某銀行分行于2001年辦理了抵押登記,2002年借新還舊并同時簽署了《抵押合同》,繼續(xù)為新貸提供抵押擔保,舊貸抵押登記至今尚未注銷。參照上述規(guī)定,新貸的債權(quán)人仍然可以就舊貸的抵押財產(chǎn)主張行使抵押權(quán)。馮某的上述主張,缺乏法律依據(jù),不予支持。
馮某以某經(jīng)營公司受讓債權(quán)后未辦理抵押變更登記為由,主張某經(jīng)營公司的抵押權(quán)喪失法律效力。《擔保司法解釋》第三十九條第一款規(guī)定,“主債權(quán)被分割或者部分轉(zhuǎn)讓,各債權(quán)人主張就其享有的債權(quán)份額行使擔保物權(quán)的,人民法院應予支持,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。”《九民紀要》第62條規(guī)定,“抵押權(quán)是從屬于主合同的從權(quán)利,根據(jù)‘從隨主’規(guī)則,債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,除法律另有規(guī)定或者當事人另有約定外,擔保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權(quán),抵押人以受讓人不是抵押合同的當事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的,人民法院不予支持。”本案中,某經(jīng)營公司通過受讓方式取得某銀行分行對某酒業(yè)公司2916萬元貸款的債權(quán),案涉房屋的抵押也一并轉(zhuǎn)移,某經(jīng)營公司取得案涉房屋的抵押權(quán),馮某以其未辦理抵押變更登記等為由提出抗辯,不予支持。
馮某以某經(jīng)營公司的主債權(quán)已經(jīng)超過訴訟時效為由,主張某經(jīng)營公司的抵押權(quán)喪失法律效力?!吨腥A人民共和國民法典》第一百九十五條規(guī)定,“有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起,訴訟時效期間重新計算:(一)權(quán)利人向義務人提出履行請求;(二)義務人同意履行義務;(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁;(四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十九條規(guī)定,“訴訟時效期間屆滿,當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯俗鞒鐾饴男辛x務的意思表示或者自愿履行義務后,又以訴訟時效期間屆滿為由進行抗辯的,人民法院不予支持?!北景钢校辰?jīng)營公司在2022年曾提起實現(xiàn)擔保物權(quán)的特別程序,某酒業(yè)公司作為主債務人和抵押人,在法院聽證會上認可貸款至今未還并同意某經(jīng)營公司實現(xiàn)擔保物權(quán)的請求。馮某主張某經(jīng)營公司的主債權(quán)超過訴訟時效,但未提供充分證據(jù)證明,該主張缺乏事實依據(jù),不予支持。
此外,2009年甘肅高院在查封案涉房屋時,已被協(xié)助執(zhí)行機關(guān)告知案涉房屋已被抵押,2010年甘肅高院在作出以物抵債裁定時,案涉房屋上存在抵押登記,至今沒有注銷。綜上,從權(quán)利外觀看,某經(jīng)營公司對案涉房屋享有抵押財產(chǎn)。甘肅高院關(guān)于第15-3號抵債裁定明顯侵害了某經(jīng)營公司抵押權(quán)益的認定,并不當。
(二)關(guān)于撤銷第15-3號抵債裁定是否損害馮某其他財產(chǎn)權(quán)益問題。
二審法院認為,馮某主張,第15-3號抵債裁定除了涉及某經(jīng)營公司主張抵押權(quán)的案涉房屋外,還涉及機器設備和土地使用權(quán),不應一并撤銷?!吨腥A人民共和國民法典》第三百五十六條規(guī)定,“建設用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施一并處分?!钡谌傥迨邨l規(guī)定,“建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的,該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)一并處分?!北景钢校?5-3號抵債裁定涉及的房屋、機器設備和土地使用權(quán)之間具有高度關(guān)聯(lián)性,案涉土地使用權(quán)系在案涉房屋及附屬設施占用范圍內(nèi),案涉機器設備存放或依附于案涉土地之上和案涉房屋內(nèi)。根據(jù)民法典上述規(guī)定的房地一并處置原則,結(jié)合案涉房屋、機器設備和土地使用權(quán)之間的緊密聯(lián)系,甘肅高院在認定第15-3號抵債裁定明顯侵害了某經(jīng)營公司抵押權(quán)益的情況下,將包含案涉房屋、機器設備及土地使用權(quán)的第15-3號抵債裁定一并予以撤銷,并不當。
六、相關(guān)法律規(guī)定
(一)《中華人民共和國民法典》
第四百零六條 抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。當事人另有約定的,按照其約定。抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。
抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應當及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。
第四百一十四條 同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款依照下列規(guī)定清償:
(一)抵押權(quán)已經(jīng)登記的,按照登記的時間先后確定清償順序;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償;
(三)抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償。
其他可以登記的擔保物權(quán),清償順序參照適用前款規(guī)定。
(二)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔保制度的解釋
第十六條 主合同當事人協(xié)議以新貸償還舊貸,債權(quán)人請求舊貸的擔保人承擔擔保責任的,人民法院不予支持;債權(quán)人請求新貸的擔保人承擔擔保責任的,按照下列情形處理:
(一)新貸與舊貸的擔保人相同的,人民法院應予支持;
(二)新貸與舊貸的擔保人不同,或者舊貸無擔保新貸有擔保的,人民法院不予支持,但是債權(quán)人有證據(jù)證明新貸的擔保人提供擔保時對以新貸償還舊貸的事實知道或者應當知道的除外。
主合同當事人協(xié)議以新貸償還舊貸,舊貸的物的擔保人在登記尚未注銷的情形下同意繼續(xù)為新貸提供擔保,在訂立新的貸款合同前又以該擔保財產(chǎn)為其他債權(quán)人設立擔保物權(quán),其他債權(quán)人主張其擔保物權(quán)順位優(yōu)先于新貸債權(quán)人的,人民法院不予支持。
(三)最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定(2020修正)
第五條 有下列情形之一的,當事人以外的自然人、法人和非法人組織,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:
(一)認為人民法院的執(zhí)行行為違法,妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?/span>
(二)認為人民法院的拍賣措施違法,妨礙其參與公平競價的;
(三)認為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法,侵害其對執(zhí)行標的的優(yōu)先購買權(quán)的;
(四)認為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的;
(五)認為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條 當事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的,應當在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出,但對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的,應當在異議指向的執(zhí)行標的執(zhí)行終結(jié)之前提出;執(zhí)行標的由當事人受讓的,應當在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
(四)《中華人民共和國民事訴訟法(2023修正)》
第二百三十六條 當事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負責執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復議。
第二百三十八條 執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
七、深圳擔保律師建議
“借新還舊”業(yè)務具有一定“中國特色”,在具體業(yè)務操作中,借新還舊行為不僅關(guān)系到借款合同,還影響擔保效力。故而應規(guī)范操作,防范因操作不善導致借新還舊相關(guān)合同被認定為無效、不發(fā)生效力或借新還舊后面臨脫保風險。
借新還舊中,新貸與舊貸系相互獨立的兩個法律關(guān)系,除非新舊貸擔保人一致,同時需保護新貸擔保人對借新還舊的知情權(quán),擔保人才需要承擔擔保責任。
抵押權(quán)是指債權(quán)人對于債務人或第三人提供的、不移轉(zhuǎn)占有而作為債務履行擔保的財產(chǎn),在債務人不履行債務或發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形時,可就該財產(chǎn)折價或者就拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押權(quán)不移轉(zhuǎn)標的物占有,即抵押物仍由抵押人占有、使用、受益。
擔保物權(quán)是指債權(quán)人所享有的為確保債權(quán)實現(xiàn),在債務人或者第三人所有的物或者權(quán)利之上設定的,就債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)擔保物權(quán)的情形,優(yōu)先受償?shù)乃餀?quán)。擔保物權(quán)具有從屬性,即擔保物權(quán)必須從屬于債權(quán)而存在;具有不可分性,即被擔保的債權(quán)在未受全部清償前,擔保物權(quán)人可以就擔保物的全部行使權(quán)利。
在“借新還舊”的情況下,抵押權(quán)的處理方式更為靈活。如果舊貸的抵押權(quán)尚未注銷登記,且抵押人同意繼續(xù)為新貸提供擔保,那么舊貸上的抵押權(quán)可以自動延伸至新貸上,不需要重新辦理抵押登記。而擔保物權(quán)的處理則依賴于具體的擔保物和擔保合同。
債權(quán)人需從實際操作層面關(guān)注如下風險管控環(huán)節(jié):
(一)妥善落實新貸擔保人“知情”的交易文件。
擔保制度解釋明確新貸擔保人“知情”需由債權(quán)人承擔舉證責任,要證明新貸擔保人對借新還舊知情,無疑需證明“新貸擔保人已明確確認、知悉所擔保債權(quán)系借新還舊”,具體可采取如下兩種方式之一:
1.在新貸借款合同中明確約定借款用途為借新還舊,且各方在新貸擔保合同中約定“擔保人已知悉主合同項下貸款的貸款用途”等條款,并確保新貸借款合同與擔保合同約定的同一性。
2.除新貸借款合同、擔保合同等交易文件外,要求擔保人專門簽署《告知函》、《知悉函》等,固定擔保人明知借新還舊的事實。
(二)借新還舊涉及物保,擬以舊登記為新貸擔保的,慎勿另行簽署擔保合同。
擔保制度解釋認可物保擔保人同意“以舊登記為新貸擔保”的效力,且順位仍按舊登記時間予以固定。從實操角度,需進一步指出的是,該條本質(zhì)上是“舊瓶裝新酒”,即系物保擔保人需做出以舊貸物保擔保物繼續(xù)為債權(quán)人的新貸提供物保擔保的意思表示,可理解為“以舊登記為新貸擔保”的補充約定,而非另行簽署擔保合同。如對該條內(nèi)容有所誤解,甚至考慮進行“新簽擔保合同”的誤操作,則很可能被理解為“新貸重新辦理物權(quán)登記,未辦理則無物權(quán)效力”,進而導致脫保風險。
民法典擔保制度解釋第16條對借新還舊問題過往規(guī)定及裁判指導意見既有承繼,又有發(fā)展,一方面有利于借新還舊順利操作,另一方面,亦為債權(quán)人實施借新還舊提出了新要求,值得債權(quán)人予以關(guān)注。