一、案例簡介
本市甲建筑公司與丙開發(fā)公司于1995年7月15日簽訂紹興市區(qū)某地塊一期住宅樓承建工程;乙建筑公司與丙開發(fā)公司于1995年12月簽訂二期住宅樓建筑工程,兩份合同爭議解決方式條款均約定:如發(fā)生糾紛,通過仲裁方式解決。1996年兩幢住宅先后完工,因丙開發(fā)公司拖欠工程款,甲、乙兩建筑公司催討無果,于1998年4月分別向紹興仲裁委員會申請仲裁,丙開發(fā)公司認(rèn)為:根據(jù)仲裁法的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)明確約定具體的仲裁機(jī)構(gòu)方能有效,甲、乙建筑公司與其簽訂的兩份合同,爭議解決方式雖有仲裁約定,但卻未明確具體的仲裁機(jī)構(gòu),屬無效約定,不能通過仲裁程序解決,為此要求確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。紹興仲裁委員會審查后作出處理決定:甲與丙合同約定的仲裁條款有效,駁回丙要求認(rèn)定無效的申請;乙與丙合同約定的仲裁條款無效。駁回乙的仲裁申請。
二、案例評析
兩份同樣內(nèi)容的仲裁協(xié)議(條款),為什么卻效力不同,結(jié)果相反?
仲裁協(xié)議(包括合同中的仲裁條款)是當(dāng)事人申請仲裁的必備條件,無仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的,仲裁委員會不予受理。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定,仲裁協(xié)議應(yīng)具以下內(nèi)容:1、請求仲裁的意思表示;2、仲裁事項(xiàng);3、選定的仲裁委員會。根據(jù)上述規(guī)定,仲裁協(xié)議必須明確選定具體的仲裁委員會,但甲與丙、乙與丙兩份合同關(guān)于仲裁的約定,都未選定具體的仲裁機(jī)構(gòu),為什么一份有效,一份無效?這里涉及一個法律的溯及力問題。
所謂法律的溯及力,是指法律對其頒布實(shí)施前的行為,是否具有溯及既往的效力,即是否適用的問題。根據(jù)我國法律的規(guī)定,一般都不具有溯及力。仲裁法自1995年9月1日起施行,甲與丙所訂合同在仲裁法實(shí)施前。根據(jù)原《經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的規(guī)定,仲裁協(xié)議只要有仲裁的意思表示即為有效。而乙與丙所訂合同是在仲裁法實(shí)施后,因仲裁條款的約定不符合仲裁法關(guān)于應(yīng)明確選定仲裁委員會的規(guī)定,且丙對此提出異議,故應(yīng)屬無效。
建筑工程合同,一般具有履行周期長、所涉環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)的大等特點(diǎn),一旦發(fā)生糾紛容易造成較大的損失,使企業(yè)利益受損。因此要求糾紛解決程序的及時高效。而仲裁程序簡便、靈活、可選擇專家斷案、一裁終審、案件的處理時間短、速度快、比較適宜建設(shè)工程合同糾紛的處理。但簽訂合同時,應(yīng)注意仲裁條款的正確表述,例:“本合同如發(fā)生爭議,提交紹興仲裁委員會仲裁?!比绾贤p方不在同一地區(qū),對具體的仲裁機(jī)構(gòu)選定不能取得一致意見的,亦可采取變通的表述方式,例由申請方所在地仲裁委員會仲裁,或同時選定兩個仲裁委員會,糾紛發(fā)生后可選擇其中之一申請仲裁。
當(dāng)前對仲裁協(xié)議的不當(dāng)表述主要有:1、如同本案例僅約定仲裁而未選定具體的仲裁委員會;2、沿用原工商仲裁的表述,例提交××工商行政管理部門仲裁。仲裁法頒布后工商仲裁已撒消;3、約定并不存在的機(jī)構(gòu)仲裁,例:嵊州仲裁委員會仲裁等(紹興仲裁委員會是全市唯一的仲裁機(jī)構(gòu)),4、違反“或裁或?qū)彙币?guī)定,約定仲裁同時又約定訴訟,例:由紹興仲裁委員會仲裁或向人民法院起訴。上列幾種表述方式,因不符合仲裁法的規(guī)定,如另一方當(dāng)事人提出異議,則屬無效。