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誰來承擔建筑工程質量責任?

2023-07-17

一、案例簡介

2000年4月,某市第一中學與某建筑公司簽訂了一份建筑工程承包合同。該合同約定由建筑公司為第一中學建一幢教學樓。合同規(guī)定:第一中學提供建筑材料指標,教學樓的主體工程內同外承重墻一律使用國家標準紅機磚,每層用水泥圈梁加固,竣工交付驗收合格后交付第一中學使用。合同還約定,若驗收后6個月內發(fā)生較大質量問題,由建筑公司修復。2001年5月,教學樓竣工,雙方進行驗收,第一中學發(fā)現本樓的第三層承重墻墻體裂縫較多,要求修復。建筑公司認為此問題不存在安全隱患,以不影響使用為由拒絕修復。雙方協(xié)商不成未進行驗收。兩個月后,第一中學發(fā)現裂縫越來越多,并認為此工程質量低劣,系危險用房不能使用,要求建筑公司拆掉第三層承重墻重建。建筑公司提出出現裂縫屬于磚的質量問題,與施工技術無關。因雙方分歧較大,第一中學以建筑工程質量不符合合同規(guī)定為由,向法院提起訴訟,要求教學樓三、四層拆了重建,并賠償相應的損失。


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二、法律分析

本案例中,施工人建筑公司對工程質量問題承擔責任是毫無疑義的。第一中學有充分的法律依據要求該公司拆除所建教學樓有質量問題的第三層和第四層,并進行重建?!逗贤ā返诙侔耸粭l規(guī)定:”因施工人的原因致使建筑工程質量不符合約定的,發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應當承擔違約責任。”根據本條規(guī)定,因建設工程質量不符合約定而承擔違約責任的前提必須是因施工人自己的原因造成質量不符合約定。因為建設工程質量不符合約定的原因可能是多方面的,既可能是施工人的責任,也可能是不可抗力,也可能是發(fā)包人的責任。只有當工程質量不符合約定是由于施工人自己的原因造成的,施工人才承擔相應的違約責任。

此外,建筑公司返工重建后逾期交付的,還應承擔違約責任。在因施工人自己的原因造成工程質量不符合約定時,發(fā)包人有權請求施工人在合理期限內修理或者返工、改建。所謂”合理期限”,是指根據工程質量不符合約定的具體情形,以及根據國家相關規(guī)定確定的工期和相關合同文件約定的內容,施工人進行無償修理或者返工、改建所需要的時間。至于這種違約責任的內容,要根據當事人的具體約定。如果當事人之間約定了逾期違約金,則施工人應當支付違約金。同時依據《中華人民共和國建筑法》第七十四條規(guī)定:”建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的,責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書?!背邪诉€要承擔相應的行政責任。


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