未竣工工程且有部分質(zhì)量問題的，發(fā)包人有權(quán)扣除修復(fù)費(fèi)用后支付工程價(jià)款，對(duì)該部分工程價(jià)款承包人仍享有優(yōu)先受償權(quán)-中建新疆安裝工程有限公司、新疆錦貿(mào)鑫能源有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛【最高法民終212號(hào)】。深圳律師整理解讀如下：
一、裁判要旨
1、一審法院：建設(shè)工程施工合同解除后，對(duì)承包人已完工程量所對(duì)應(yīng)的工程價(jià)款應(yīng)進(jìn)行決算，最終確定工程價(jià)款，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)質(zhì)條件已具備，即承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除之日起計(jì)算。故中建公司主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)并未超過期限，予以支持。
2、二審法院：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第二十條規(guī)定，未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。本案案涉工程未竣工，且存在質(zhì)量不合格需要修的情況。工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)是為了保護(hù)施工方的合法權(quán)益，使其對(duì)于工程價(jià)款優(yōu)先得到受償?shù)囊豁?xiàng)專門的法律制度。施工方能夠優(yōu)先獲得工程價(jià)款，當(dāng)然應(yīng)以其所施工的工程符合質(zhì)量要求為前提條件。如果其所施工的工程不符合質(zhì)量要求，由此產(chǎn)生的修復(fù)費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)，并且在其主張優(yōu)先受償權(quán)時(shí)也應(yīng)予以扣除。
二、案件簡(jiǎn)要
錦貿(mào)鑫公司與中建公司簽訂施工合同，由中建公司對(duì)案涉工程進(jìn)行施工。2016年11月中建公司停工后再未復(fù)工，案涉工程未完工，雙方亦未辦理移交（手續(xù)）。中建公司向法院起訴：解除施工合同、要求錦貿(mào)鑫公司支付工程款、利息、停窩工損失、預(yù)期利益損失、對(duì)案涉工程價(jià)款享有優(yōu)先受償權(quán)和要求袁某和劉某承擔(dān)連帶責(zé)任。錦貿(mào)鑫公司反訴中建工程承擔(dān)工程質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用、返還剩余材料費(fèi)、開具發(fā)票或抵扣稅款、交付工程資料。
一審中雙方簽署和解協(xié)議，就工程施工過程中的進(jìn)度款、最終結(jié)算及其他事宜達(dá)成協(xié)議，袁某和劉某是錦貿(mào)鑫公司股東，作為擔(dān)保人在和解協(xié)議上簽名。后雙方并未按和解協(xié)議約定履行，雙方?jīng)]有選定具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位及進(jìn)行造價(jià)結(jié)算，也沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三、裁判理由
關(guān)于工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)數(shù)額應(yīng)如何認(rèn)定問題
中建公司上訴認(rèn)為，一審法院因?qū)Π干婀こ炭傇靸r(jià)認(rèn)定錯(cuò)誤，導(dǎo)致對(duì)中建公司享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的工程款數(shù)額認(rèn)定錯(cuò)誤。應(yīng)按中建公司主張的工程總造價(jià)認(rèn)定工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)數(shù)額，一審判決將修復(fù)費(fèi)用扣除后計(jì)算工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)數(shù)額錯(cuò)誤。錦貿(mào)鑫公司認(rèn)為，一審判決關(guān)于工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的判決沒有事實(shí)依據(jù)，應(yīng)駁回中建公司的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第十七條規(guī)定，與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。案涉工程停工后，雙方未就工程價(jià)款數(shù)額達(dá)成一致，訴訟中雙方同意按照司法鑒定程序由第三方專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)通過司法鑒定確定案涉工程價(jià)款，因此中建公司起訴主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)具有事實(shí)和法律依據(jù)。至于案涉工程的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)數(shù)額如何確定，該司法解釋第二十條規(guī)定，未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。本案案涉工程未竣工，且存在質(zhì)量不合格需要修復(fù)的情況。工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)是為了保護(hù)施工方的合法權(quán)益，使其對(duì)于工程價(jià)款優(yōu)先得到受償?shù)囊豁?xiàng)專門的法律制度。施工方能夠優(yōu)先獲得工程價(jià)款，當(dāng)然應(yīng)以其所施工的工程符合質(zhì)量要求為前提條件。如果其所施工的工程不符合質(zhì)量要求，由此產(chǎn)生的修復(fù)費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)，并且在其主張優(yōu)先受償權(quán)時(shí)也應(yīng)予以扣除。因此一審判決關(guān)于工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的處理并無(wú)不當(dāng)，中建公司和錦貿(mào)鑫公司的該項(xiàng)主張均不成立。
四、法律規(guī)定
（一）《民法典》
第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
（二）《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》
第三十六條 承包人根據(jù)民法典第八百零七條規(guī)定享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。
第三十九條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。
五、深圳律師小結(jié)
根據(jù)建工解釋（一）第三十九條規(guī)定即使建設(shè)工程未竣工，但只要工程質(zhì)量合格，承包人仍有權(quán)請(qǐng)求就其承建工程部分折價(jià)或拍賣，所得價(jià)款請(qǐng)求優(yōu)先受償。本次分享的案例是承包人對(duì)其承包工程在未完工情況下退場(chǎng)，該工程未竣工驗(yàn)收，且工程存在部分工程質(zhì)量問題時(shí)，一審二審法院支持承包人享有建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)，同時(shí)也闡述因承包人原因?qū)е碌牟糠止こ藤|(zhì)量問題，修復(fù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)，在其主張的工程價(jià)款中予以扣除，承包人就扣除后的工程價(jià)款主張優(yōu)先受償權(quán)。