未竣工工程且有部分質量問題的，發(fā)包人有權扣除修復費用后支付工程價款，對該部分工程價款承包人仍享有優(yōu)先受償權-中建新疆安裝工程有限公司、新疆錦貿鑫能源有限公司等建設工程施工合同糾紛【最高法民終212號】。深圳律師整理解讀如下：
一、裁判要旨
1、一審法院：建設工程施工合同解除后，對承包人已完工程量所對應的工程價款應進行決算，最終確定工程價款，承包人行使優(yōu)先受償權的實質條件已具備，即承包人行使優(yōu)先受償權的期限自合同解除之日起計算。故中建公司主張建設工程價款優(yōu)先受償權并未超過期限，予以支持。
2、二審法院：《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第二十條規(guī)定，未竣工的建設工程質量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院應予支持。本案案涉工程未竣工，且存在質量不合格需要修的情況。工程價款優(yōu)先受償權是為了保護施工方的合法權益，使其對于工程價款優(yōu)先得到受償?shù)囊豁棇ｉT的法律制度。施工方能夠優(yōu)先獲得工程價款，當然應以其所施工的工程符合質量要求為前提條件。如果其所施工的工程不符合質量要求，由此產生的修復費用當然應當由其承擔，并且在其主張優(yōu)先受償權時也應予以扣除。
二、案件簡要
錦貿鑫公司與中建公司簽訂施工合同，由中建公司對案涉工程進行施工。2016年11月中建公司停工后再未復工，案涉工程未完工，雙方亦未辦理移交（手續(xù)）。中建公司向法院起訴：解除施工合同、要求錦貿鑫公司支付工程款、利息、停窩工損失、預期利益損失、對案涉工程價款享有優(yōu)先受償權和要求袁某和劉某承擔連帶責任。錦貿鑫公司反訴中建工程承擔工程質量修復費用、返還剩余材料費、開具發(fā)票或抵扣稅款、交付工程資料。
一審中雙方簽署和解協(xié)議，就工程施工過程中的進度款、最終結算及其他事宜達成協(xié)議，袁某和劉某是錦貿鑫公司股東，作為擔保人在和解協(xié)議上簽名。后雙方并未按和解協(xié)議約定履行，雙方沒有選定具有資質的造價咨詢單位及進行造價結算，也沒有達成調解協(xié)議。
三、裁判理由
關于工程價款優(yōu)先受償權數(shù)額應如何認定問題
中建公司上訴認為，一審法院因對案涉工程總造價認定錯誤，導致對中建公司享有工程價款優(yōu)先受償權的工程款數(shù)額認定錯誤。應按中建公司主張的工程總造價認定工程價款優(yōu)先受償權數(shù)額，一審判決將修復費用扣除后計算工程價款優(yōu)先受償權數(shù)額錯誤。錦貿鑫公司認為，一審判決關于工程價款優(yōu)先受償權的判決沒有事實依據，應駁回中建公司的該項訴訟請求。本院認為，《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第十七條規(guī)定，與發(fā)包人訂立建設工程施工合同的承包人，根據合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院應予支持。案涉工程停工后，雙方未就工程價款數(shù)額達成一致，訴訟中雙方同意按照司法鑒定程序由第三方專業(yè)鑒定機構通過司法鑒定確定案涉工程價款，因此中建公司起訴主張工程價款優(yōu)先受償權具有事實和法律依據。至于案涉工程的工程價款優(yōu)先受償權數(shù)額如何確定，該司法解釋第二十條規(guī)定，未竣工的建設工程質量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院應予支持。本案案涉工程未竣工，且存在質量不合格需要修復的情況。工程價款優(yōu)先受償權是為了保護施工方的合法權益，使其對于工程價款優(yōu)先得到受償?shù)囊豁棇ｉT的法律制度。施工方能夠優(yōu)先獲得工程價款，當然應以其所施工的工程符合質量要求為前提條件。如果其所施工的工程不符合質量要求，由此產生的修復費用當然應當由其承擔，并且在其主張優(yōu)先受償權時也應予以扣除。因此一審判決關于工程價款優(yōu)先受償權的處理并無不當，中建公司和錦貿鑫公司的該項主張均不成立。
四、法律規(guī)定
（一）《民法典》
第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
（二）《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》
第三十六條 承包人根據民法典第八百零七條規(guī)定享有的建設工程價款優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。
第三十九條 未竣工的建設工程質量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯柚С帧?/span>
五、深圳律師小結
根據建工解釋（一）第三十九條規(guī)定即使建設工程未竣工，但只要工程質量合格，承包人仍有權請求就其承建工程部分折價或拍賣，所得價款請求優(yōu)先受償。本次分享的案例是承包人對其承包工程在未完工情況下退場，該工程未竣工驗收，且工程存在部分工程質量問題時，一審二審法院支持承包人享有建設工程價款的優(yōu)先受償權，同時也闡述因承包人原因導致的部分工程質量問題，修復費用應當由承包人承擔，在其主張的工程價款中予以扣除，承包人就扣除后的工程價款主張優(yōu)先受償權。