關(guān)鍵詞：民事；侵權(quán)責(zé)任；執(zhí)行異議；惡意串通；合法途徑救濟
裁判要旨：
民事案件執(zhí)行中，除了要保護(hù)申請執(zhí)行人即債權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)，還需依法保護(hù)利害關(guān)系人、案外人的財產(chǎn)權(quán)益。申請執(zhí)行人對程序正當(dāng)、合理的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴應(yīng)當(dāng)負(fù)有一定的容忍義務(wù)，除非案外人提起執(zhí)行異議之訴時主觀上具有明顯惡意，否則不應(yīng)以此追究案外人的賠償責(zé)任。
基本案情：
原告某生物研究所訴稱：某生物研究所與某乙村委會等占有物損害賠償糾紛一案，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院（以下簡稱新市區(qū)法院）作出的（2019）新0104民初10423號民事判決書發(fā)生法律效力后，因某乙村委會未履行生效法律文書確定的義務(wù)，某生物研究所申請強制執(zhí)行。新市區(qū)法院作出裁定：凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人名下的銀行存款4,663,223.63元。2021年5月26日，新市區(qū)法院作出協(xié)助扣劃存款通知書，扣劃該款。其后,某甲村委會以被扣劃賬戶為其與某乙村委會共用賬戶為由，向法院提出執(zhí)行異議和執(zhí)行異議之訴，均被法院駁回。某甲村委會提出上訴后又申請撤訴，二審法院予以準(zhǔn)許。2022年5月27日，新市區(qū)法院（2019）新0104民初10423號民事判決執(zhí)行完畢。某生物研究所以某甲村委會的上述行為及執(zhí)行異議之訴造成其執(zhí)行案款遲發(fā)349天，給其造成利息損失為由，訴至法院。請求法院判令：某甲村委會賠償某生物研究所利息損失194,656.8元。
某甲村委會未到庭，未提交書面答辯意見。
法院經(jīng)審理查明：某生物研究所與某乙村委會、李某、馬某甲、馬某乙、陳某某占有物損害賠償糾紛一案，法院作出的（2019）新0104民初10423號判決發(fā)生法律效力后，因某乙村委會未履行生效法律文書確定的義務(wù)，某生物研究所向法院申請強制執(zhí)行。法院作出（2021）新0104執(zhí)1760號執(zhí)行裁定：凍結(jié)、扣劃新疆天山農(nóng)村商業(yè)銀行高新區(qū)支行賬號中的存款4,663,223.63元。2021年5月26日，法院作出協(xié)助扣劃存款通知書，扣劃該款。某甲村委會以被扣劃賬戶為其與某乙村委會共用賬戶為由，向法院提出執(zhí)行異議。2021年10月28日，法院作出（2021）新0104執(zhí)異272號執(zhí)行裁定，駁回某甲村委會的異議請求。某甲村委會遂提起案外人執(zhí)行異議之訴，2021年12月25日，法院作出（2021）新0104民初15365號裁定，駁回某甲村委會的起訴。某甲村委會不服該裁定提出上訴后申請撤訴，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院作出（2022）新01民終1700號民事裁定予以準(zhǔn)許。2022年5月27日，（2019）新0104民初10423號判決執(zhí)行完畢。
裁判結(jié)果：
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院于2023年2月7日作出（2022）新0104民初7700號民事判決：
駁回某生物研究所的訴訟請求。
宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴，判決已發(fā)生法律效力。
裁判理由：
法院生效裁判認(rèn)為，某生物研究所提出的主要事實為某甲村委會濫用訴權(quán)提起執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴不當(dāng)，侵害了某生物研究所的權(quán)益，導(dǎo)致其資金損失。本案屬于侵權(quán)責(zé)任糾紛，適用過錯責(zé)任原則。故本案的爭議焦點為：某甲村委會是否存在過錯，是否應(yīng)當(dāng)對某生物研究所承擔(dān)賠償責(zé)任。
首先，針對提出執(zhí)行異議之訴給他人造成損失的情況，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百一十三條規(guī)定：“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十六條規(guī)定處理。申請執(zhí)行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償。”可見申請執(zhí)行人要求案外人賠償損失的前提為被執(zhí)行人與案外人存在惡意串通的合意，只有在被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行且申請執(zhí)行人因此受到損害的情況下，申請執(zhí)行人才可請求被執(zhí)行人、案外人賠償損失。從目前的證據(jù)來看，并不能看出某甲村委會及某乙村委會系惡意串通提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴。且根據(jù)上述法律規(guī)定，提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴并不必然導(dǎo)致中止執(zhí)行，在執(zhí)行異議之訴審理期間，某生物研究所可提供擔(dān)保請求法院繼續(xù)執(zhí)行。
其次，民事執(zhí)行是基于“表面權(quán)利判斷規(guī)則”來認(rèn)定權(quán)利的歸屬。由于經(jīng)濟活動的復(fù)雜性，在民事執(zhí)行活動中有可能侵犯案外人的財產(chǎn)權(quán)益，需要賦予案外人有效的救濟途徑，因此法律規(guī)定案外人有提出執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴的權(quán)利。申請執(zhí)行人對程序上正當(dāng)合理的執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴當(dāng)負(fù)有一定的容忍義務(wù)，除非案外人提起執(zhí)行異議之訴時主觀上具有明顯惡意，否則不應(yīng)以此追究案外人之賠償責(zé)任。本案中，案涉爭議賬戶由某乙村委會與某甲村委會共有，某甲村委會認(rèn)為其對賬戶內(nèi)的資金享有權(quán)利，故提出執(zhí)行異議與執(zhí)行異議之訴，其訴訟行為本身不具有違法性，在形式上也難以認(rèn)定其主觀具有明顯惡意，不能認(rèn)定其行為構(gòu)成侵權(quán)。某生物研究所要求某甲村委會賠償經(jīng)濟損失沒有依據(jù)，亦不符合相關(guān)法律規(guī)定，法院不予支持。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國民法典》
第一千一百六十五條 行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
依照法律規(guī)定推定行為人有過錯，其不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規(guī)定》
第一條 民法典施行后的法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定。
民法典施行前的法律事實引起的民事糾紛案件，適用當(dāng)時的法律、司法解釋的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
民法典施行前的法律事實持續(xù)至民法典施行后，該法律事實引起的民事糾紛案件，適用民法典的規(guī)定，但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
《中華人民共和國民事訴訟法》
第六十七條 當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。
人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據(jù)。
第一百四十七條 被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百一十三條 案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
被執(zhí)行人與案外人惡意串通，通過執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十六條規(guī)定處理。申請執(zhí)行人因此受到損害的，可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償。