【關(guān)鍵詞】
監(jiān)督平臺;“掃碼入企”;檢查報備;全程監(jiān)督
【基本案情】
2023年9月,某企業(yè)反映當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門存在行政檢查不規(guī)范、檢查頻次過高的問題,一年里行政執(zhí)法部門上門154次,涉及檢查97次,平均不到4天一次,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。針對上述問題,市司法局依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督。
【監(jiān)督處理】
經(jīng)核實,企業(yè)反映的情況基本屬實,而且涉企行政檢查頻次過高、檢查不規(guī)范的現(xiàn)象并非個例。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響,市司法局牽頭開發(fā)建設(shè)了全市行政執(zhí)法監(jiān)督信息化平臺,同時明確入企檢查的報備程序,多個行政執(zhí)法部門或者同一行政執(zhí)法部門的不同機(jī)構(gòu)在鄰近時間段內(nèi)到同一家企業(yè)進(jìn)行檢查的,平臺會自動提醒開展聯(lián)合檢查。檢查完成后,企業(yè)可以進(jìn)行評價或者提出意見建議。對審批超期、檢查超期、應(yīng)合并而未合并檢查、檢查頻次過高等情形,平臺能夠自動預(yù)警提示。平臺功能上線以來,涉企檢查頻次較往年大幅下降。
【典型意義】
近年來,一些地區(qū)、部門的行政檢查頻次過高、隨意性大,部門間缺乏溝通協(xié)調(diào),短期內(nèi)扎堆檢查等現(xiàn)象,成為影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題。江蘇某市自主探索、開發(fā)上線運(yùn)行行政執(zhí)法監(jiān)督信息化平臺,明確“線上審批備案、掃碼入企檢查”等程序要求,從事前降頻、事中監(jiān)管、事后評價三方面,對涉企行政檢查開展即時的全過程監(jiān)督,暢通企業(yè)評議渠道,對有效破解重復(fù)檢查、多頭多層檢查等難題具有典型意義。