【關(guān)鍵詞】
學(xué)籍學(xué)歷信息勘誤 依申請(qǐng)履責(zé) 不予受理 案前調(diào)解
【基本案情】
申請(qǐng)人張某系湖北省內(nèi)某“雙一流”大學(xué)畢業(yè)生,在辦理北京市引進(jìn)人才落戶政策申報(bào)時(shí),發(fā)現(xiàn)學(xué)信網(wǎng)以申請(qǐng)人的“錄取照片與學(xué)歷照片比對(duì)非同一人”為由,對(duì)其學(xué)籍信息予以撤銷。申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)勘誤未果,遂以被申請(qǐng)人湖北省教育廳未履行學(xué)籍學(xué)歷信息勘誤職責(zé)為由,于2025年2月21日向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求責(zé)令被申請(qǐng)人履行審核、修改學(xué)籍學(xué)歷電子信息的法定職責(zé)。
【復(fù)議辦理】
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為,本案爭議焦點(diǎn)在于被申請(qǐng)人是否構(gòu)成未依法履行學(xué)籍學(xué)歷信息勘誤職責(zé)。依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)辦法》規(guī)定,省級(jí)教育行政部門對(duì)確有錯(cuò)誤的注冊(cè)信息具有審核確認(rèn)的職責(zé),但本案申請(qǐng)人僅向高校申請(qǐng)勘誤學(xué)籍信息,并未向被申請(qǐng)人提出過審核確認(rèn)注冊(cè)信息有誤的申請(qǐng)。申請(qǐng)人以被申請(qǐng)人未履責(zé)為由申請(qǐng)行政復(fù)議,無事實(shí)依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法可作出不予受理決定??紤]到學(xué)籍信息關(guān)乎申請(qǐng)人切身利益,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在征得申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人一致同意后,開展案前調(diào)解工作。一方面指導(dǎo)申請(qǐng)人按規(guī)定及時(shí)提交申請(qǐng)及佐證材料,另一方面同步跟進(jìn)高校調(diào)查核定進(jìn)度、被申請(qǐng)人審核進(jìn)程及教育部復(fù)核備案流程,多方聯(lián)動(dòng)、持續(xù)跟進(jìn),經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào),學(xué)信網(wǎng)最終恢復(fù)申請(qǐng)人的學(xué)籍信息,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回了行政復(fù)議申請(qǐng)。
【典型意義】
解決群眾急難愁盼問題、實(shí)質(zhì)性化解行政爭議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)踐行“復(fù)議為民”宗旨的具體體現(xiàn),也是行政復(fù)議制度的核心價(jià)值追求。本案中,針對(duì)關(guān)乎學(xué)生就業(yè)、落戶的學(xué)籍信息勘誤問題,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)并未簡單以未提出履職申請(qǐng)為由不予受理復(fù)議申請(qǐng),而是主動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極啟動(dòng)案前調(diào)解。通過引導(dǎo)申請(qǐng)人規(guī)范補(bǔ)正材料,并協(xié)調(diào)推動(dòng)教育部門、高校及學(xué)信網(wǎng)多方聯(lián)動(dòng)、同步跟進(jìn),最終高效妥善地解決了申請(qǐng)人的實(shí)際困難,使其主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。該案處理方式靈活務(wù)實(shí),沒有拘泥于“就案辦案”,而是主動(dòng)延伸制度效能,解決復(fù)議申請(qǐng)“背后”的實(shí)質(zhì)爭議,彰顯了行政復(fù)議的溫度與擔(dān)當(dāng),為涉民生領(lǐng)域行政爭議的化解提供了示范,切實(shí)提升了人民群眾的法治獲得感與滿意度。