“基本殯葬服務(wù)”拒絕交易糾紛案。民商訴訟律師整理分享如下：
【案號(hào)】最高人民法院（2021）最高法知民終242號(hào)〔泉州鯉城立升殯儀服務(wù)有限公司與泉州市集英殯儀服務(wù)有限公司拒絕交易糾紛案〕
【基本案情】泉州鯉城立升殯儀服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)立升公司）主要從事殯儀中介服務(wù)，其起訴主張泉州市集英殯儀服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)集英公司）系提供遺體火化等基本殯葬服務(wù)的公用企業(yè)，因立升公司舉報(bào)集英公司違規(guī)收費(fèi)，集英公司拒絕立升公司代死者親屬申辦遺體火化業(yè)務(wù)，違反了反壟斷法禁止行政性壟斷的規(guī)定，請(qǐng)求判令集英公司恢復(fù)為立升公司辦理相關(guān)業(yè)務(wù)并賠償經(jīng)濟(jì)損失8萬(wàn)元。一審法院認(rèn)為，立升公司未證明集英公司為反壟斷法所規(guī)制的行政壟斷的實(shí)施主體，判決駁回立升公司的全部訴請(qǐng)。立升公司不服，提起上訴，主張集英公司的拒絕行為屬于反壟斷法所禁止的濫用市場(chǎng)支配地位的拒絕交易行為。
最高人民法院二審認(rèn)為，集英公司所處的基本殯葬服務(wù)市場(chǎng)屬于上游市場(chǎng)，立升公司提供的殯儀中介服務(wù)系由基本殯葬服務(wù)衍生而來(lái)，其所處的殯儀中介服務(wù)市場(chǎng)屬于下游市場(chǎng)。被訴壟斷行為發(fā)生于基本殯葬服務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)殯儀中介服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。集英公司作為在泉州市中心市區(qū)基本殯葬服務(wù)市場(chǎng)具有獨(dú)占地位的公用企業(yè)，其提供的基本殯葬服務(wù)是立升公司開(kāi)展殯儀中介服務(wù)不可或缺的特定服務(wù)，且立升公司沒(méi)有替代選擇。集英公司拒絕為立升公司辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致立升公司被徹底排除在泉州市中心市區(qū)的殯儀中介服務(wù)市場(chǎng)之外，排除、限制了殯儀中介服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，損害了作為反壟斷法意義上消費(fèi)者的死者親屬的利益，構(gòu)成反壟斷法所禁止的拒絕交易行為。立升公司自成立后一直從事殯儀中介服務(wù)，與基本殯葬服務(wù)提供者之間存在長(zhǎng)期、穩(wěn)定的交易關(guān)系，恢復(fù)原有交易并非強(qiáng)加交易義務(wù)。最高人民法院終審判決，撤銷(xiāo)一審判決，改判集英公司在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和行業(yè)管理規(guī)范的條件下恢復(fù)立升公司代死者親屬申辦遺體火化業(yè)務(wù)；同時(shí)根據(jù)集英公司拒絕交易行為的性質(zhì)、程度、情節(jié)、持續(xù)時(shí)間，酌定集英公司賠償因其拒絕交易行為給立升公司造成的損失8萬(wàn)元，全額支持了立升公司的賠償訴訟請(qǐng)求。
【典型意義】本案明確了具有獨(dú)占地位的公用企業(yè)，如果是交易相對(duì)人開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可或缺的特定服務(wù)的唯一提供者，判斷其拒絕交易行為的反競(jìng)爭(zhēng)效果時(shí)應(yīng)綜合評(píng)判對(duì)上下游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，以及是否損害消費(fèi)者的利益。同時(shí)，本案對(duì)拒絕交易行為的救濟(jì)措施以及拒絕交易行為造成損失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了探索。本案裁判對(duì)保障基本民生，規(guī)范殯葬行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，預(yù)防和制止具有獨(dú)占地位的公用企業(yè)實(shí)施壟斷行為具有積極意義。