貸款時，哪些財產(chǎn)不可進(jìn)行抵押？擔(dān)保律師提醒：不得抵押的財產(chǎn)范圍有：
一、
（一）土地所有權(quán)，我國土地歸國家和集體所有，不得處分。
（二）宅基地和自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)。根據(jù)《民法典》第399條規(guī)定，宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)不得抵押，但法律規(guī)定可以抵押的除外。
（三）公益設(shè)施（教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施）；
（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；
（五）被依法查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。查封、扣押財產(chǎn)，意在限制被查封人、被扣押人對財產(chǎn)權(quán)利的行使，權(quán)利受限。
（六）其他不得抵押財產(chǎn)。兜底條款，其他“法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押”的財產(chǎn)。
二、
原《物權(quán)法》規(guī)定耕地不得抵押，《民法典》予以刪除，主要是為了適用“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的需要。
三、
教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施能否抵押？上述設(shè)施不得抵押應(yīng)如何理解？
關(guān)于教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等公益設(shè)施能否作為抵押財產(chǎn)，從《擔(dān)保法》到《物權(quán)法》直到《民法典》，一直存在爭議，主要涉及：一是從主體的角度看，應(yīng)否區(qū)別公立與私立、公益性與營利性而作區(qū)別對待；二是應(yīng)否區(qū)別公益設(shè)施與非公益設(shè)施已作區(qū)別對待。
（一）主體的公益性：根據(jù)《民法典》規(guī)定，為公益目的或者其他非營利目的成立，不向出資人、設(shè)立人或者會員分配所取得利潤的法人，為非營利法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等。這里的非營利法人需以公益目的成立，不包括營利法人以及其他非公益的非營利法人?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》第6條規(guī)定，登記為營利法人的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等提供擔(dān)保，當(dāng)事人以其不具有擔(dān)保資格為由主張擔(dān)保合同無效的，人民法院不予支持。
（二）設(shè)施的公益性：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等所有的設(shè)施包括公益設(shè)施與非公益設(shè)施，作為禁止抵押客體的是公益法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施以及其他公益設(shè)施，如教學(xué)樓、實驗室、實驗設(shè)備，醫(yī)院門診大樓、住院部、CT機(jī)等。 非公益設(shè)施是可以設(shè)立抵押的，如幼兒園的小賣部、學(xué)校的商店等非教育設(shè)施或非醫(yī)療設(shè)備。
（三） 擔(dān)保合同無效的兩個例外情形
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民法典〉有關(guān)擔(dān)保制度的解釋》第6條規(guī)定，以公益為目的的非營利性學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定擔(dān)保合同無效，但是有下列情形之一的除外：
（一）在購入或者以融資租賃方式承租教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和其他公益設(shè)施時，出賣人、出租人為擔(dān)保價款或者租金實現(xiàn)而在該公益設(shè)施上保留所有權(quán)；
（二）公益設(shè)施以外的不動產(chǎn)、動產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利設(shè)立擔(dān)保物權(quán)，也就是非公益設(shè)施設(shè)定抵押有效。
（四）自然資源部不動產(chǎn)抵押新規(guī)——不動產(chǎn)抵押的范圍
最新頒布的《自然資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)[2021]54號）中對依法確定不動產(chǎn)抵押范圍，規(guī)定：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施和其他公益設(shè)施，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他不動產(chǎn)，不得辦理不動產(chǎn)抵押登記。
與《民法典》比較，為公益目的成立的非營利法人增加了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，公益設(shè)施增加了養(yǎng)老設(shè)施。并明確不得抵押的不動產(chǎn)，不得辦理不動產(chǎn)抵押登記。
相關(guān)法律依據(jù)：
《民法典》第三百九十九條 下列財產(chǎn)不得抵押：
（一）土地所有權(quán)；
（二）宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外；
（三）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；
（四）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)；
（五）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。
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