【案情摘要】
2018年7月18日,廈門中院就(2013)廈執(zhí)行字第715號案件作出一份《執(zhí)行財產(chǎn)分配方案》,該方案載明:廈門中院在申請執(zhí)行人蔡某曉與被執(zhí)行人蔡某輝民間借貸糾紛一案中,因被執(zhí)行人蔡某輝可供執(zhí)行的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),另案蔡某瓊等八個債權(quán)人申請參與分配。由于前述參與本次分配的九個案件的債權(quán)均為普通債權(quán),債權(quán)本金總額為52028000元,廈門中院已執(zhí)行到位的19417871.48元款項尚不足以清償全部債權(quán)本金,故廈門中院決定在扣除處置所需的評估費、被執(zhí)行人唯一住宅安置費等費用后,以九個案件各自債權(quán)本金占九個案件債權(quán)本金之和(52028000元)的比例均等進(jìn)行本次分配。后蔡某曉向廈門中院提起執(zhí)行分配方案異議之訴,請求以包括借款本金及利息、保全費等在內(nèi)的債權(quán)總額參與此次執(zhí)行財產(chǎn)分配。

【問題分析】
參與分配作為一種執(zhí)行程序,是為實現(xiàn)債務(wù)人的多個債權(quán)人的公平保護(hù)而設(shè)立的,此種情況下,債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償各債權(quán)人的全部債權(quán),申請執(zhí)行人以外的其他債權(quán)人憑有效的執(zhí)行依據(jù)可申請加入已開始的執(zhí)行程序,從執(zhí)行標(biāo)的物的變價中獲得公平清償。執(zhí)行分配方案異議之訴,是指多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者參與分配的案件中,執(zhí)行法院作出分配方案后,有異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人對分配分配方案提出書面異議,未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人對異議人的意見提出反對意見,異議人有權(quán)以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告,向執(zhí)行法院提出訴訟。

針對上述案例,被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債權(quán)時,執(zhí)行參與分配受償金額的具體范圍究竟為何呢?實踐中主要有以下幾種處理方法:
第一種:主持分配法院首先應(yīng)以執(zhí)行依據(jù)確定的尚未受償?shù)膫鶛?quán)本金數(shù)額為基數(shù)進(jìn)行分配;分配后有剩余的,再以債權(quán)本金所產(chǎn)生的利息為基數(shù)進(jìn)行分配;最后仍有剩余的,以遲延履行利息、遲延履行金為基數(shù)進(jìn)行分配。各債權(quán)人達(dá)成財產(chǎn)分配協(xié)議的,按照該協(xié)議進(jìn)行分配。(江西省、上海省、江蘇省)
第二種:關(guān)于參與分配的債權(quán)是否還應(yīng)包括利息和保全費的問題,根據(jù)《zui高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書確定的金錢債務(wù),再清償加倍部分債務(wù)利息,但當(dāng)事人對清償順序另有約定的除外?!保试趫?zhí)行程序中參與分配的普通債權(quán)應(yīng)當(dāng)系生效法律文書確定的金錢債務(wù),包括本金和一般債務(wù)利息。(最高院再審改判【最高人民法院(2021)最高法民再295號】)
第三種:債權(quán)人已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照其申請執(zhí)行的金額,結(jié)合所附執(zhí)行依據(jù)以及執(zhí)行情況確定其申請分配的金額。
對于一般債務(wù)利息與加倍部分債務(wù)利息,人民法院劃撥、提取被執(zhí)行人存款、收入、股息、紅利等財產(chǎn)的,計算至劃撥、提取之日;人民法院對被執(zhí)行人財產(chǎn)拍賣、變賣或者以物抵債的,計算至成交裁定或者抵債裁定生效之日;人民法院對被執(zhí)行人的財產(chǎn)通過其他方式變價的,計算至財產(chǎn)變價完成之日。

從上述處理方法可知,在有關(guān)執(zhí)行參與分配案件中,普通債權(quán)在執(zhí)行程序中參與分配的,債權(quán)數(shù)額如何確定,是否計入生效文書確定的本金、利息、罰息、違約金等,相關(guān)司法解釋尚未明確,各地法院的處理方式也有所不同,在最高院再審改判【最高人民法院(2021)最高法民再295號】案中,最高院認(rèn)為執(zhí)行程序中參與分配的普通債權(quán)應(yīng)當(dāng)系生效法律文書確定的金錢債務(wù),包括本金和一般債務(wù)利息。雖在該案再審裁判文書中,未對此加以充分論述和說理,但其再審結(jié)果也可以作為債權(quán)人提出相關(guān)主張的依據(jù)之一,一定程度上有利于各地法院此后在處理類似案件時統(tǒng)一做法。
但在還未統(tǒng)一裁判的當(dāng)下,當(dāng)事人如何確保自己在未來可能出現(xiàn)類似情況時能夠更好保護(hù)自己的合法權(quán)益呢?根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書確定的金錢債務(wù),再清償加倍部分債務(wù)利息,但當(dāng)事人對清償順序另有約定的除外?!彪m然該條并未明確生效法律文書確定的金錢債務(wù)是否具體包括一般債務(wù)利息,但是當(dāng)事人可根據(jù)該條提前對清償順序進(jìn)行約定,更好地保障自己的合法權(quán)益,使自身能夠在執(zhí)行程序中不喪失部分債權(quán)受償?shù)臋?quán)利。