關于編借款合同章適用范圍的變化，合同糾紛律師解析如下：
關于借款合同的概念，民法典第六百六十七條和合同法第一百九十六條都規(guī)定，借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。據此看來，似乎民法典中借款合同的適用范圍并沒有發(fā)生變化。然而，合同法第二百一十一條規(guī)定：“自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規(guī)定。”而民法典第六百八十條規(guī)定：“禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關規(guī)定。借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。借款合同對支付利息約定不明確，當事人不能達成補充協(xié)議的，按照當地或者當事人的交易方式、交易習慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息?！蓖瑫r，民法典刪去了合同法第二百零四條有關金融貸款利率上下限的規(guī)定。據此表明，民法典合同編借款合同章有關利率和利息的規(guī)定，其適用范圍已經從合同法金融借款合同和自然人之間的借款合同，擴展到所有民事主體之間的借款合同?；诶屎屠⑹墙杩詈贤闹匾獌热荩虼?strong>借款合同章的適用范圍，必然會相應地發(fā)生變化。
民法典借款合同章適用的范圍之所以有所擴大，是基于實踐發(fā)展的客觀需要。合同法規(guī)定的借款合同僅適用于金融借款合同以及自然人之間的借款合同，在2015年9月1日《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》施行之前，對于非金融機構法人之間發(fā)生的借貸行為，人民法院在審理相關案件時，通常以該類主體不具有貸款資質為由而認定合同無效。而在實際上，該類非金融機構法人之間臨時性的借貸行為，不僅有利于解決企業(yè)融資難問題，同時也不會損害社會公共利益，認定合同無效的理由實在牽強，在實踐中也產生了一定的爭議。隨著對民間借貸領域審判實踐認識的不斷深入和司法實踐經驗的不斷積累，2015年6月23日最高人民法院審判委員會第1655次會議通過的《最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定，本規(guī)定所稱的民間借貸，是指自然人、法人、其他組織之間及其相互之間進行資金融通的行為；經金融監(jiān)管部門批準設立的從事貸款業(yè)務的金融機構及其分支機構，因發(fā)放貸款等相關金融業(yè)務引發(fā)的糾紛，不適用本規(guī)定。這在宏觀層面認可了非金融機構法人之間正常借貸行為的合法性。該司法解釋第十一條進一步規(guī)定，法人之間、其他組織之間以及它們相互之間為生產、經營需要訂立的民間借貸合同，除存在合同法第五十二條、本規(guī)定第十四條規(guī)定的情形外，當事人主張民間借貸合同有效的，人民法院應予支持。這對非金融機構法人之間的正常借貸行為進行了明確指引。在此前提下，民法典編纂吸收了司法實踐經驗，順應借貸領域的實踐發(fā)展需要，擴大了合同編借款合同章的適用范圍。
目前，民法典借款合同章適用于金融機構與自然人、法人、非法人組織之間的借款，也適用于自然人、法人、非法人組織相互之間的借款。因此，民法典里的借款合同主要調整兩部分內容：一部分是金融機構與自然人、法人和非法人組織的金融借款合同關系；另一部分是自然人、法人、非法人組織相互之間的借款合同關系。當然，主要是以金融機構與自然人、法人和非法人組織之間的合同關系為主，因此在審理民間借貸糾紛案件適用借款合同章規(guī)定時，應有足夠的鑒別力。