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建設(shè)工程合同解除權(quán)的行使規(guī)則和期限

2022-12-28

1、建設(shè)工程合同解除權(quán)的行使期限


《民法典》第五百六十四條規(guī)定:“法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)不行使,或者經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。”


依據(jù)上述法律規(guī)定,建設(shè)工程合同解除權(quán)應(yīng)當(dāng)及時行使,未在行使期限內(nèi)行使的會產(chǎn)生失權(quán)的法律后果。司法實踐中應(yīng)注意以下問題:第一,不論是約定的解除權(quán)行使期限還是法定的解除權(quán)行使期限,均屬于除斥期間,都是不變期間,不適用中止、中斷和延長的規(guī)定,所以發(fā)包人和承包人均應(yīng)及時行使合同解除權(quán),否則將喪失解除合同的權(quán)利。第二,法定的解除權(quán)行使期限又分為兩種:解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由的,并且違約一方?jīng)]有催告是否解除合同的,解除權(quán)行使期限為自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年。如違約方催告解除權(quán)人是否解除合同時,解除權(quán)的行使期限為“合理期限”,合理期限如何確定,一般由法院根據(jù)具體案情進(jìn)行認(rèn)定。對于建設(shè)工程合同而言,合理期限不能太長,否則會嚴(yán)重影響工程施工的進(jìn)展,建設(shè)工程的延期竣工將會造成巨大的損失,同時因為建設(shè)工程施工中承包人一般會有大量施工人員、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等滯留現(xiàn)場,所以當(dāng)事人應(yīng)在合理的時間內(nèi)決定是否行使合同解除權(quán)。


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2、建設(shè)工程合同解除權(quán)的行使規(guī)則和合同解除時間點


《民法典》第五百六十五條規(guī)定:“當(dāng)事人一方依法主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除;通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動解除,債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的,合同自通知載明的期限屆滿時解除。對方對解除合同有異議,任何一方當(dāng)事人均可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除行為的效力。當(dāng)事人一方未通知對方,直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)該主張的,合同自起訴狀副本或者仲裁申請書副本送達(dá)對方時解除。”依據(jù)上述法律規(guī)定,行使合同解除權(quán)的形式,法律規(guī)定了兩種:一種是解除權(quán)人通知的方式;另一種是提起訴訟或者申請仲裁的方式。由于合同解除權(quán)屬于形成權(quán),是一種依照權(quán)利人單方意思表示就可以使已經(jīng)成立的民事法律關(guān)系發(fā)生變化的權(quán)利。所以只要解除權(quán)人單方解除合同的意思到達(dá)對方,合同就發(fā)生解除的法律后果。如果另一方當(dāng)事人對合同解除有異議,任何一方應(yīng)通過人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)來確認(rèn)解除行為的效力,解除權(quán)人可以請求確認(rèn)解除行為有效,另一方當(dāng)事人可以請求確認(rèn)解除行為無效。至于當(dāng)事人向人民法院或者仲裁請求確認(rèn)解除行為效力的期限,法律沒有明確規(guī)定,有待于最高人民法院作出司法解釋進(jìn)行明確。


如果當(dāng)事人一方在接到解除合同通知時,沒有任何表示,既不表示同意解除合同,也不提出異議,那么合同是否解除呢?由于解除權(quán)屬于形成權(quán),在解除通知到達(dá)對方時,發(fā)生合同解除的法律后果,如果當(dāng)事人一方在接到解除合同通知時,未提出異議,應(yīng)視為合同已經(jīng)解除。因而如果當(dāng)事人一方不同意解除合同,對合同解除有異議,應(yīng)及時向?qū)Ψ教岢?。至于?dāng)事人提出異議的期限,以及提出異議的方式,法律沒有規(guī)定,也需要最高人民法院作出司法解釋進(jìn)行明確。司法實踐中還應(yīng)注意的問題,解除權(quán)人發(fā)出解除通知,雖然沒有規(guī)定必須要采用書面形式,但是解除權(quán)人負(fù)有證明解除通知已經(jīng)送達(dá)的義務(wù),所以解除權(quán)人原則上應(yīng)采用書面形式通知,并能證明已經(jīng)送達(dá)。何為書面形式?《民法典》第四百六十九條規(guī)定:“…書面形式是合同書、信件、電報、電傳、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文、視為書面形式。”所以,發(fā)包人或承包人行使合同解除權(quán)的,最好采取向?qū)Ψ桨l(fā)出書面解除合同通知書的形式,并保留通知已經(jīng)送達(dá)的證據(jù),如果采取公證送達(dá)的方式,則更為有效。


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