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建設(shè)工程合同中承包人的法定解除權(quán)問(wèn)題

2023-01-10

(一)承包人依據(jù)《民法典》第八百零六條享有的合同解除權(quán)


《民法典》第八百零六條第二款規(guī)定:“發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無(wú)法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人可以解除合同?!背邪艘罁?jù)本條法律規(guī)定解除合同的,主要有兩種情形,下面建筑工程律師逐一進(jìn)行分析。


1、發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),致使承包人無(wú)法施工,經(jīng)催告后在合理期內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人享有法定解除權(quán)。


發(fā)包人提供主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,要確保其質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。承包人負(fù)有對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的義務(wù),如果經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),承包人不得使用,并通知發(fā)包人進(jìn)行更換,如發(fā)包人拒絕進(jìn)行更換,致使承包人無(wú)法施工,承包人可以解除合同。


承包人依據(jù)前述規(guī)定行使合同解除權(quán),要注意履行必要的程序:首先要對(duì)發(fā)包人提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢測(cè);其次在檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情形下,要通知發(fā)包人進(jìn)行更換;最后還要對(duì)發(fā)包人進(jìn)行催告,并給予其一定的合理期限進(jìn)行更換。


2、發(fā)包人不履行協(xié)助義務(wù),致使承包人無(wú)法施工,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)的,承包人享有法定解除權(quán)。


發(fā)包人在建設(shè)工程施工中的協(xié)助義務(wù),一般包括以下內(nèi)容:


1)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證等行政許可法律文件,保證建設(shè)工程施工的合法性;


(2)提供經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查的施工圖紙,如施工過(guò)程中進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,要及時(shí)提供經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更圖紙,如還需要行政機(jī)關(guān)審查,要及時(shí)申請(qǐng)審查;


(3)提供具備施工條件的場(chǎng)地,保證三通一平,辦理臨時(shí)用水、用電、占地征用、道路封閉或占用等手續(xù),提供建筑材料、設(shè)備儲(chǔ)存場(chǎng)地等;


(4)對(duì)承包人施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃審批確認(rèn),開(kāi)工、停工、復(fù)工施工指示的發(fā)出等;


(5)施工過(guò)程中的隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;


(6)建筑材料、設(shè)備型號(hào)以及價(jià)格的確認(rèn);


(7)及時(shí)審核工程進(jìn)度,確認(rèn)相應(yīng)簽證文件。


承包人依據(jù)前述規(guī)定行使合同解除權(quán),也需要滿足一定的條件:


首先,發(fā)包人不履行協(xié)助義務(wù)的后果嚴(yán)重,要致使承包人無(wú)法施工,對(duì)于發(fā)包人不履行一般性的協(xié)助義務(wù),雖然影響承包人施工但不會(huì)導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的,承包人不享有合同解除權(quán)。至于發(fā)包人的哪些協(xié)助義務(wù)影響承包人施工,以及影響的程度,要依據(jù)各種因素綜合分析判斷,由法院或仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁量。


其次,發(fā)包人不提供協(xié)助義務(wù)的,承包人應(yīng)給予催告,經(jīng)催告后發(fā)包人仍不履行協(xié)助義務(wù)的,承包人才享有合同解除權(quán)。


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(二)承包人依據(jù)《民法典》第五百六十三條享有的合同解除權(quán)


《民法典)第五百六十三條規(guī)定了合同法定解除權(quán)的一般情形,適用于發(fā)包人,也適用于承包人。依據(jù)建設(shè)工程合同履行的具體情形和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),承包人適用該條規(guī)定享有合同解除權(quán)的主要情形是發(fā)包人未按照約定支付工程進(jìn)度款。


在建設(shè)工程合同履行中,發(fā)包人的主要義務(wù)就是按照合同約定按期支付工程款,發(fā)包人未按照約定支付工程款,致使承包人無(wú)法施工的,符合《民法典》第五百六十三條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的,承包人有權(quán)解除合同。但是承包人依據(jù)該規(guī)定解除合同,也必須具備一定的條件:


一是承包人應(yīng)催告發(fā)包人支付工程款;


二是發(fā)包人在承包人催告的合理期限內(nèi)仍未支付工程款;


三是發(fā)包人未按照約定支付工程款已經(jīng)影響到承包人施工,且達(dá)到承包人無(wú)法施工的程度。何為承包人無(wú)法施工,實(shí)踐中也要根據(jù)施工實(shí)際情形綜合進(jìn)行判斷。

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