【最高人民法院民事審判第二庭第13次法官會(huì)議紀(jì)要法官會(huì)議意見(jiàn)】:
兩審終審制是我國(guó)民事訴訟的基本制度。當(dāng)事人如認(rèn)為一審裁定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)提起上訴,通過(guò)二審程序行使訴訟權(quán)利。
再審程序是特別救濟(jì)程序,對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由未提起上訴的當(dāng)事人,一般不應(yīng)再為其提供特殊的救濟(jì)機(jī)制,對(duì)其再審申請(qǐng)人民法院應(yīng)不予受理,受理后發(fā)現(xiàn)該情形的,裁定駁回再審申請(qǐng)。
Ⅰ、最高人民法院認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十四條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴?!钡谝话倭藯l規(guī)定:“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查?!币罁?jù)上述法律的規(guī)定,兩審終審制是我國(guó)民事訴訟的基本制度。當(dāng)事人如認(rèn)為一審判決錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)提起上訴,通過(guò)二審程序行使訴訟權(quán)利。即當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)選擇民事訴訟審級(jí)制度設(shè)計(jì)內(nèi)的常規(guī)救濟(jì)程序,通過(guò)民事一審、二審程序?qū)で髾?quán)利的救濟(jì)。再審程序是針對(duì)生效判決可能出現(xiàn)的重要錯(cuò)誤而賦予當(dāng)事人的特別救濟(jì)程序。如在窮盡了常規(guī)救濟(jì)途徑之后,當(dāng)事人仍然認(rèn)為生效裁判有錯(cuò)誤的,其可以向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)于無(wú)正當(dāng)理由未提起上訴且二審判決未改變一審判決對(duì)其權(quán)利義務(wù)判定的當(dāng)事人,一般不應(yīng)再為其提供特殊的救濟(jì)機(jī)制,否則將變相鼓勵(lì)或放縱不守誠(chéng)信的當(dāng)事人濫用再審程序,從而使得特殊程序異化為普通程序。這不僅是對(duì)訴訟權(quán)利的濫用和對(duì)司法資源的浪費(fèi),也有違兩審終審制的基本原則。
Ⅱ、最高人民法院經(jīng)審查認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百六十四條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴?!钡谝话倭藯l規(guī)定:“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)上訴請(qǐng)求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查?!币罁?jù)上述法律規(guī)定,兩審終審制是我國(guó)民事訴訟的基本制度。當(dāng)事人如認(rèn)為一審判決錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)提起上訴,通過(guò)二審程序行使訴訟權(quán)利。即當(dāng)事人首先應(yīng)當(dāng)選擇民事訴訟審級(jí)制度設(shè)計(jì)內(nèi)的常規(guī)救濟(jì)程序,通過(guò)民事一審、二審程序?qū)で髾?quán)利的救濟(jì)。再審程序是針對(duì)生效判決可能出現(xiàn)的重要錯(cuò)誤而賦予當(dāng)事人的特別救濟(jì)程序,如在窮盡了常規(guī)救濟(jì)途徑之后,當(dāng)事人仍然認(rèn)為生效裁判有錯(cuò)誤的,其可以向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)于一審勝訴或部分勝訴的當(dāng)事人未提起上訴,二審判決維持原判且該當(dāng)事人在二審中明確表示一審判決正確應(yīng)予維持的當(dāng)事人,因?yàn)槠淙狈υ賹徖?,?duì)其再審請(qǐng)求不應(yīng)予以支持,否則將變相鼓勵(lì)或放縱不守誠(chéng)信的當(dāng)事人濫用再審程序,從特殊程序異化為普通程序。這不僅是對(duì)訴訟權(quán)利的濫用和對(duì)司法資源的浪費(fèi),也有違兩審終審制的基本原則。