根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)及司法實(shí)踐,工程轉(zhuǎn)包合同的效力認(rèn)定及相關(guān)法律后果建筑工程律師總結(jié)如下:
?? 一、轉(zhuǎn)包合同原則上無(wú)效
1、法律禁止性規(guī)定?
《建筑法》第二十八條、《民法典》第七百九十一條明確規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人,或支解后以分包名義轉(zhuǎn)包。該規(guī)定屬于法律強(qiáng)制性規(guī)范,違反則合同自始無(wú)效。
2、典型無(wú)效情形?:
將全部工程轉(zhuǎn)包給無(wú)資質(zhì)單位或個(gè)人;
肢解工程后以分包名義變相轉(zhuǎn)包;
未派駐項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),僅收取管理費(fèi)用而未實(shí)際管理。
3、無(wú)效的根本原因?
轉(zhuǎn)包行為破壞建筑市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)管缺位,損害發(fā)包人權(quán)益,法律基于公共利益予以否定評(píng)價(jià)。
? 二、合同無(wú)效的例外救濟(jì)
若工程驗(yàn)收合格,實(shí)際施工人仍可主張工程款權(quán)益:
1?、折價(jià)補(bǔ)償權(quán)?
根據(jù)《民法典》第七百九十三條及司法解釋,建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,實(shí)際施工人可請(qǐng)求參照合同約定折價(jià)補(bǔ)償。
例如:實(shí)際施工人完成工程且驗(yàn)收合格,即使轉(zhuǎn)包合同無(wú)效,仍有權(quán)按合同約定標(biāo)準(zhǔn)索要工程款。
2?、突破合同相對(duì)性?
實(shí)際施工人可直接起訴發(fā)包人,要求其在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任(需滿足司法解釋規(guī)定的條件)。
?? 三、法律后果與風(fēng)險(xiǎn)提示
| ?情形? | ?法律后果? | ?依據(jù)? |
|---|
?合同無(wú)效后工程合格? | 參照合同支付工程款;實(shí)際施工人享有優(yōu)先受償權(quán) | 《民法典》第793條 |
?管理費(fèi)條款效力? | 轉(zhuǎn)包人未實(shí)際管理則管理費(fèi)無(wú)效;實(shí)際履行管理職責(zé)的可支持合理成本 | 司法實(shí)踐 |
?工程不合格? | 實(shí)際施工人無(wú)權(quán)請(qǐng)求工程款,且需承擔(dān)修復(fù)/拆除費(fèi)用 | 司法解釋第3條 |
?行政責(zé)任? | 行政機(jī)關(guān)可責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款,甚至吊銷資質(zhì)證書(shū) | 《建筑法》第67條 |
?? 建筑工程律師總結(jié)
? ?轉(zhuǎn)包合同原則上無(wú)效?:因違反法律禁止性規(guī)定;
? ?工程合格可折價(jià)補(bǔ)償?:實(shí)際施工人有權(quán)參照合同主張工程款;
? ?實(shí)際施工人權(quán)利受限?:不能完全等同于合法承包人,需滿足法定條件方可突破合同相對(duì)性。
建筑工程律師實(shí)務(wù)建議:簽訂合同時(shí)避免轉(zhuǎn)包行為;若已轉(zhuǎn)包且工程合格,應(yīng)保存施工記錄、驗(yàn)收證明等證據(jù),通過(guò)協(xié)商或訴訟主張折價(jià)補(bǔ)償權(quán)。