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國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《快遞暫行條例》的決定

2025-04-22

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《快遞暫行條例》作如下修改:


一、增加一條,作為第三條:“快遞業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、保障安全、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則,構(gòu)建普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系?!?/span>


二、將第九條改為第十條,修改為:“國(guó)家完善綜合性支持政策,推進(jìn)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。


“國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料?!?/span>


三、增加一章,作為第六章,章名為“快遞包裝”,包括第三十七條至第四十五條。


四、增加一條,作為第三十七條:“快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)的要求,節(jié)約使用資源,避免過度包裝,防止污染環(huán)境。


“國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院郵政管理等部門按照職責(zé)分工組織制定快遞包裝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”


五、增加一條,作為第三十八條:“國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,支持采用新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)、生產(chǎn)符合綠色環(huán)保要求的快遞包裝?!?/span>


六、增加一條,作為第三十九條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保障快遞安全的前提下,優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),節(jié)約使用包裝物。


“鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的包裝物。”


七、增加一條,作為第四十條:“國(guó)家推動(dòng)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推廣商品原裝直發(fā),減少寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝?!?/span>


八、增加一條,作為第四十一條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施快遞包裝操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)其從業(yè)人員快遞包裝操作技能的培訓(xùn)?!?/span>


九、增加一條,作為第四十二條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施包裝物回收利用管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高包裝物的回收利用率。


“鼓勵(lì)在快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)等其他適當(dāng)場(chǎng)所設(shè)置包裝物回收設(shè)施設(shè)備?!?/span>


十、增加一條,作為第四十三條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報(bào)告包裝物中一次性塑料制品的使用、回收情況?!?/span>


十一、增加一條,作為第四十四條:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公益宣傳,提高公眾的環(huán)保包裝意識(shí)。


“鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)通過積分獎(jiǎng)勵(lì)、寄件優(yōu)惠等方式引導(dǎo)用戶重復(fù)使用包裝物?!?/span>


十二、增加一條,作為第四十五條:“依法成立的快遞行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍,并及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況?!?/span>


十三、將第三十六條改為第四十六條,增加一項(xiàng),作為第四項(xiàng):“(四)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否落實(shí)快遞包裝有關(guān)管理制度和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。


十四、增加一條,作為第五十六條:“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用的快遞包裝不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向郵政管理部門報(bào)告包裝物中一次性塑料制品的使用情況的,由郵政管理部門依照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。


“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未按照規(guī)定制定、實(shí)施快遞包裝操作規(guī)范或者包裝物回收利用管理制度的,由郵政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。”


十五、對(duì)部分條文作以下修改:


(一)將第五條、第六條分別改為第六條、第七條,其中的“工商行政管理”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。


(二)將第十條改為第十一條,其中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃”修改為“國(guó)土空間規(guī)劃”。


此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。


本決定自2025年6月1日起施行。


《快遞暫行條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。


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