發(fā)包人支付工程價款的責(zé)任范圍需結(jié)合合同效力、履行方式及法律關(guān)系性質(zhì)綜合判斷，具體規(guī)則建筑工程律師科普如下：
一、合同有效情形下的支付責(zé)任
1、合同明確約定?
發(fā)包人應(yīng)按施工合同約定的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、支付節(jié)點(diǎn)及結(jié)算方式履行付款義務(wù)。合同對工程量變更、簽證索賠等事項(xiàng)有特別約定的，發(fā)包人需按調(diào)整后的價款支付?。
2、發(fā)票開具與付款義務(wù)的分離?
開具發(fā)票屬于承包人的附隨義務(wù)，發(fā)包人不得以承包人未開具發(fā)票為由拒絕支付工程款?。支付工程價款作為合同主要義務(wù)，獨(dú)立于發(fā)票開具義務(wù)的履行?。
二、合同無效后的折價補(bǔ)償責(zé)任
1、工程質(zhì)量合格為前提?
即使施工合同無效，若建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，發(fā)包人仍需參照合同約定對承包人進(jìn)行折價補(bǔ)償?。該責(zé)任不因合同效力瑕疵而免除?。
2?、違法發(fā)包的責(zé)任承擔(dān)?
發(fā)包人支解發(fā)包或違法發(fā)包導(dǎo)致合同無效的，各承包人可就其施工范圍內(nèi)合格工程向發(fā)包人主張折價補(bǔ)償?。發(fā)包人需對全部違法發(fā)包行為導(dǎo)致的工程款支付承擔(dān)責(zé)任?。
三、代建模式下的責(zé)任區(qū)分
1?、共同簽約情形?
若發(fā)包人（建設(shè)單位）與代建單位共同作為合同主體簽署施工合同，發(fā)包人需與代建單位共同承擔(dān)工程款支付責(zé)任?。
2、隱名代理關(guān)系認(rèn)定?
當(dāng)代建單位單獨(dú)簽約但實(shí)際履行中發(fā)包人直接參與工程管理、支付進(jìn)度款或結(jié)算時，可能被認(rèn)定為事實(shí)上的發(fā)包人，需直接承擔(dān)付款責(zé)任?。例如：
發(fā)包人直接向承包人支付部分工程款；
發(fā)包人參與施工方案審批或工程量確認(rèn)?。
四、特殊情形下的責(zé)任限制
| 情形 | 責(zé)任范圍限制依據(jù) |
|---|
| 政府代建項(xiàng)目 | 非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目通常由代建單位作為獨(dú)立責(zé)任主體，政府僅在委托合同明確約定時承擔(dān)付款義務(wù)? |
| 轉(zhuǎn)包/違法分包 | 發(fā)包人僅在與實(shí)際施工人形成事實(shí)合同關(guān)系（如直接結(jié)算、支付款項(xiàng)）時承擔(dān)直接付款責(zé)任? |
| 結(jié)算協(xié)議效力 | 發(fā)包人與承包人達(dá)成的結(jié)算協(xié)議僅約束協(xié)議雙方，不得對抗未參與協(xié)議的第三方（如實(shí)際施工人）? |
五、抗辯權(quán)行使邊界
?已付工程款舉證?
發(fā)包人可通過提供付款憑證、結(jié)算協(xié)議等證據(jù)證明已履行付款義務(wù)，在已付款范圍內(nèi)免除重復(fù)支付責(zé)任?。
?質(zhì)量瑕疵抗辯?
發(fā)包人主張工程質(zhì)量不合格的，需通過司法鑒定證明缺陷程度達(dá)到法定或合同約定的拒付標(biāo)準(zhǔn)，否則不能單方扣減工程款?。
綜上建筑工程律師科普的內(nèi)容，發(fā)包人的工程價款支付責(zé)任以合同約定為基礎(chǔ)，以工程質(zhì)量合格為法定底線，同時受實(shí)際履行行為和法律關(guān)系性質(zhì)的影響?。政府代建、違法分包等特殊情形需結(jié)合個案證據(jù)判斷責(zé)任邊界?。